關(guān)于做大做強湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)的研究
時間:2011-06-11 08:00:00由中南大學(xué)公共科技管理研究中心主任李健教授課題組完成的“關(guān)于做大做強湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)的研究” 榮獲湖南省第10屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎一等獎。其主要成果為:
1.對國內(nèi)外有色金屬產(chǎn)業(yè)的最新發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢進行了研究,指出雖然部分有色金屬產(chǎn)品市場價格出現(xiàn)波動,但從總體上來看,世界主要有色金屬產(chǎn)品仍供不應(yīng)求,中國有色金屬產(chǎn)業(yè)依然有很大的發(fā)展空間。課題組用SWOT方法分析了湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢和面臨的機遇與挑戰(zhàn),指出湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)之所以最近幾年在全國的排位不斷下滑,主要原因是與河南、云南等有色金屬產(chǎn)業(yè)大省相比,有色金屬精深加工發(fā)展不夠、礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置程度較低、產(chǎn)業(yè)聚集度不高、科教優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
2.湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨實施新型工業(yè)化帶動戰(zhàn)略和進行“兩型社會”綜合配套改革試點的新機遇。為了加快把湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)做大做強,使之成為名副其實的支柱產(chǎn)業(yè),課題組建議:
(1)修改和完善湖南省有色金屬產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展有色金屬精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,痛下決心培育和發(fā)展銅、鋁產(chǎn)業(yè);結(jié)合建設(shè)“兩型社會”,對湖南省有色金屬產(chǎn)業(yè)進行“兩型”改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
(2)加快對湖南省有色金屬礦產(chǎn)資源的勘探與整合。進一步加大省內(nèi)有色金屬地質(zhì)勘探和找礦的力度,優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置,促使其向省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)集聚,同時,積極支持企業(yè)走出去,在省外乃至國外建立穩(wěn)定的有色金屬原料生產(chǎn)與供應(yīng)基地。
(3)按照扶優(yōu)扶強的原則,首先支持湖南有色控股集團做大做強,成為有國際競爭力的有色金屬龍頭企業(yè)。支持該集團在省內(nèi)整合有色金屬資源和走出去到省外和國外開發(fā)利用有色金屬礦產(chǎn)。減少政府對企業(yè)的行政干預(yù),理順湖南省有色金屬行業(yè)管理體制,進一步擴大企業(yè)自主權(quán)。
(4)充分發(fā)揮湖南省在有色金屬領(lǐng)域的科技優(yōu)勢,進一步加強有色金屬行業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)和支持湖南有色金屬控股集團與中南大學(xué)聯(lián)合建立中央研究院,增強湖南省有色金屬產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力及發(fā)展后勁。
(5)加強有色金屬行業(yè)企業(yè)家隊伍建設(shè)和高技能人才培養(yǎng)。企業(yè)家是稀缺的人才資源,各級黨委和政府要給企業(yè)家以更多的尊重、理解與呵護,不要求全責(zé)備,盡可能為他們干事業(yè)提供更好的環(huán)境。加快組建湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院,大規(guī)模培訓(xùn)有色金屬行業(yè)急需的高技能人才。
3.研究報告得到了湖南省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,已有多位省領(lǐng)導(dǎo)作了批示。其中,省長周強批示:研究報告內(nèi)容翔實,分析透徹,切合我省有色金屬產(chǎn)業(yè)實際。省委副書記兼省新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組組長梅克保批示:此研究報告,分析比較透徹,建議非常中肯,很有參考價值。副省長陳肇雄批示:本文對行業(yè)發(fā)展趨勢及目前我省有色產(chǎn)業(yè)存在的問題判斷準確,請有色控股集團公司結(jié)合公司實際深入學(xué)習(xí)討論,調(diào)整完善企業(yè)戰(zhàn)略。副省長郭開朗批示:有關(guān)產(chǎn)學(xué)研、有色職院建議很好,我們將積極推進。
4.有關(guān)研究成果已被政府有關(guān)部門和企業(yè)采用。根據(jù)周強省長的批示,湖南省政府辦公廳2008年第17期《調(diào)查與研究》全文刊發(fā)了該研究報告。湖南省“十一五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認為,研究報告提出的建議具有重要參考價值。部分建議已經(jīng)被《湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》實施情況中期評估報告所采納。湖南省發(fā)展和改革委員會認為,研究報告內(nèi)容翔實,分析透徹。部分建議已經(jīng)寫進《湖南省人民政府關(guān)于支持有色金屬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的意見》和《湖南省有色金屬產(chǎn)業(yè)振興實施規(guī)劃(2009-2011年)》。湖南有色金屬控股集團已將研究成果應(yīng)用到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營中,取得了較大的成效。
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