湖南省委書記徐守盛多次強調：三湘兒女要為共筑中國夢作貢獻，著力促進經濟總量、人均均量、運行質量“三量齊升”。日前，徐守盛書記在接受記者采訪時再次指出，要讓“三量齊升”總要求成為促發展的緊箍咒。實踐證明，這是湖南落實科學發展觀，建成全面小康的戰略性舉措，既符合中央精神，又順應廣大干部群眾愿望；既有速度和數量要求，又有民生和質量要求；既是加快湖南科學發展的客觀要求，又是湖南譜寫中國夢新篇章的現實需要。

　　（一）“三量齊升”是湖南科學發展的現實要求。“三量齊升”作為經濟發展目標，統籌考慮了經濟總量、運行質量和人均均量，能夠準確衡量一個地區經濟社會發展狀況的核心指標，是科學考量經濟社會發展水平的主要標尺，充分體現了省委研判形勢、科學決策的執政能力。一是堅持從解決問題入手，極具針對性。過去一段時間內，我們的發展方式較為粗放、往往偏重于追求經濟總量有的甚至還通過虛報數字盲目追求政績標志的GDP，相對忽視運行質量、人均均量的提升，不少地區存在較為嚴重的環境污染、資源浪費、居民人均可支配收入較低的狀況。從總量和速度看，2012年我省GDP突破2萬億元大關，連續五年年均增長13.3%，保持全國前十名，這表明，在總量和速度上我省經濟社會發展已經進入快車道。但是從運行質量看，湖南粗放型發展模式沒有根本改變，經濟發展素質相對較低。從人均量看，湖南城鄉居民人均可支配收入、人均GDP實現程度分別低于全國12.4和9.0個百分點，人均GDP排在全國第18位。從湖南經濟發展的突出問題著手，提出“三量齊升”，既符合中央精神，又順應群眾意愿。二是堅持一張藍圖干到底，極具務實性。“三量齊升”作為速度、質量和效益有機統一的發展要求，源自可持續發展理論，充分體現了高效發展、公平發展、共同發展、多維發展，是新時期新階段我省經濟發展戰略的基本要求。徐守盛同志早在接任省委書記的會上，就明確表示要堅持省第十次黨代會確定的富民強省、全面小康的戰略目標，在黨的十八大精神指引下，延續湖南當前的大政方針，前后相繼、一以貫之，持續前行。省委從湖南經濟發展的實際和湖南人民的要求出發，并不提出新的發展戰略，只是提出實現宏偉藍圖的總要求，明確指出，總量提升是經濟發展的前提，質量提升是經濟發展的要求，人均均量提升是經濟發展的美好愿景，只有“三量齊升”同步提升，才能達到湖南科學發展的美好境界。我省經濟總量連續五年年均增長13.3%，跟自己的過去比，算是比較快，但把湖南放到全國來考量，湖南不是發展太快了，而是相對落后，特別是體現在人均均量和經濟質量上，因此，今后推進科學發展，我們既要重總量抓速度，又要重均量抓質量。三是堅持從省情出發，極具系統性。“三量齊升”作為我省經濟社會發展目標，是以科學發展觀為指導，牢牢把握了發展這個執政興國的第一要務，始終堅持發展是硬道理，堅持以人為本，統籌兼顧，保持解放思想、實事求是、與時俱進、務實創新的精神狀態，牢牢抓住“惠民生、有環境、提效率”這個基本要求，以提高發展質量和效益為中心，既重“穩”不急于求成，又重“進”加快科學發展。實踐證明，“三量齊升”堅持了可持續經濟、可持續生態和可持續社會的協調統一，講究經濟效率、關注生態和諧和追求社會公平，實現經濟總量、運行質量、人均均量發展的全面性、協調性和可持續性，充分凸顯了科學發展的本質。只要堅持這個總要求，我們就會促進經濟總量不斷增加、運行質量不斷提高、群眾幸福感不斷增強。

　　（二）學習好研究透“三量齊升”是當務之急。思想是行動的指南。只有各地區、各部門干部群眾思想上統一到“三量齊升”的戰略上來，才能在實際工作中統一行動，切實推進經濟運行的“三量齊升”。學習好“三量齊升”是研究好“三量齊升”的基礎，研究透“三量齊升”是落實好“三量齊升”的前提。從一定意義上講，學習好研究透“三量齊升”是統一思想和行動的基礎。守盛書記說：“在好的成績面前，我們再冷靜地思考一下，如何不讓大家躺在現有成績上沾沾自喜，就必須自我加壓，要有憂患意識。我省去年2萬多億的GDP平均到我們7200萬人的頭上，遠遠低于全國平均水平。因此我們在繼續做大經濟總量的基礎上，必須要加快經濟結構調整，努力提升人均均量。”“三量齊升”的基本要求是同步提升經濟總量、人均均量和運行質量，在發展速度上，務求保持高于全國平均水平2-3個百分點，在低代價、高效益的基礎上盡快做大經濟“總蛋糕”，壯大經濟總量。在發展效益上，要求加快調整收入分配結構，切好“蛋糕”，切實提高反映人民群眾直接分享發展成果的人均指標，實現發展成果惠及全體人民。在發展質量上，務求降低能耗和物耗，以科技進步提高投入產出比，實現盡可能快的發展。各地區各部門黨員干部尤其是領導干部一定要統一認識，以此為加快湖南發展的總要求，同時，要加大“三量齊升”進機關、進黨校、進課堂、進企業、進社區、進農村等“六進”活動，把全省人民的智慧和力量凝聚到促進“三量齊升”，推進湖南科學發展上來。

　　（三）落實好“三量齊升”必須抓增長點。黨的十八大和省第十次黨代會已經為我們描繪了美好的藍圖，我們要緊緊圍繞這張藍圖，統籌兼顧，按照“三量齊升”的總要求，務實精細操作，扎實推動加快發展。守盛書記講：“我們不僅要發展的速度，更需要發展的質量。我們堅決不能要污染環境的GDP、黑色GDP，還有那些不安全生產的帶血的GDP。我們需要的是綠色的、低碳的、可持續的GDP，一定要有含金量。”“三量齊升”總要求蘊含著可持續發展、均衡公平發展、改革創新發展以及建設兩型社會等先進理念，落實這一總要求必然牽涉到方方面面，既要加快經濟結構調整，又要加快政府職能轉變；既要突出總量增長，又要提高運行質量；既要培育新的增長點，又要加快傳統產業的轉型升級；既要實現全社會健康發展，又要實現每個公民的均衡發展。當前，我們牢牢“三量齊升”這一總要求，圍繞“四化兩型”總戰略，把握轉型發展、創新發展、統籌發展、可持續發展、和諧安全發展的總思路，在中部地區率先建成全面小康、在全國率先走出一條兩型社會建設新路子。在此過程中，我們必須要守住經濟增速10%以上、不發生系統性和區域性金融風險、保障低收入群體基本生活、不發生重大安全事故和群體性事件這“四條底線”，抓好以下五個新的增長點：一是堅持轉型發展，大力發展高新技術產業和現代服務業，推進新型城鎮化建設；二是堅持統籌發展，著力打造長株潭城市群兩型社會試驗區、大湘南國家級承接產業轉移示范區、大湘西武陵山區國家扶貧攻堅示范區、洞庭湖生態經濟區這四大區域板塊的增長亮點；三是堅持帶動發展，既要做大做優做強我省優勢的一、二、三產業，又要引進大型優質項目拉動經濟又好又快發展，大力培植新的經濟增長點；四是堅持優化發展，下巨大決心整治經濟發展環境中的突出問題，營造良好的創新創業環境；五是堅持創新發展，著力深化關鍵領域的體制機制改革創新，堅決破除加快發展的各種藩籬和羈絆。

(作者系省社科聯黨組成員、副主席）