黨代會和人大會、政協(xié)會議之間既有聯(lián)系，又有區(qū)別。黨代會決策，是領導機關(guān)；人大會決定，是權(quán)力機關(guān)；政協(xié)會協(xié)商是政治團體。它們?nèi)呦嗷ゴ龠M、相互監(jiān)督、相互完善、相互提高，共同為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。以前黨代會每五年舉行一次，人代會和政協(xié)會議一年開一次。試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制以后，黨代會是一年召開一次。三會的區(qū)別主要有以下幾個方面： 

　　一是代表來源不同。黨代會的代表必須是共產(chǎn)黨員,當然民主黨派和其他社會團體代表可以列席,但沒有表決權(quán).代表們要解決的問題是黨的階斷任務和黨建中的問題.中共全會的核心是中央委員會。人大會的代表來源更為廣泛,是代表全體公民或本國的僑民的一個群體,也由直接選舉和間接選舉產(chǎn)生（分行政級別而有所不同）,人代會的代表中有黨員,黨代會代表也可能是人大會代表,但人大會代表不一定都是黨員。政協(xié)代表的來源最為廣泛，是由中國共產(chǎn)黨、八個民主黨派、無黨派民主人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界的代表，臺灣同胞、港澳同胞和歸國僑胞的代表，以及特別邀請的人士組成，具有廣泛的社會基礎。 

　　二是職責不同。黨代會是黨（中共）的代表大會，審議黨委和黨的紀律委員會的工作報告，選舉新的黨委、紀律檢查委員會的組成人員，會主要是解決黨內(nèi)問題。人大會是人民代表大會的簡稱，審議政府、法院、檢察院的工作報告，選舉新的人大常委會組成人員。人大會是解決有關(guān)國家大事和法律等事項的。中國人民政治協(xié)商會議的主要職能:政治協(xié)商和民主監(jiān)督，組織參加政協(xié)的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。 

　　三是性質(zhì)差異。全國人民代表大會是國家最高權(quán)力機關(guān)，全國人大的常務委員會是常設機構(gòu)，在全國人大閉幕的時候代行其職能。黨代會不是國家機關(guān)，而是黨內(nèi)決策機構(gòu)。黨的行政思想必須要通過全國人大上升為國家意志才能實施。政協(xié)會議則是作用于政治協(xié)商。

（作者系沅江市南嘴鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任）