二戰(zhàn)以來，絕大多數發(fā)展中國家長期陷于低收入或中等收入陷阱，重要原因就是沒有處理好政府和市場的關系。只有少數經濟體取得了成功，其共同特點是：在經濟發(fā)展和轉型中既有“有效的市場”，也有“有為的政府”。因為按照要素稟賦結構所決定的比較優(yōu)勢來選擇技術、發(fā)展產業(yè)是一個國家在國內、國際市場形成競爭優(yōu)勢的前提，同時，隨著技術不斷創(chuàng)新、產業(yè)不斷升級，基礎設施和上層制度安排也必須隨之不斷完善。一個發(fā)展成功的國家必然是以市場經濟為基礎，再加上一個有為的政府。對于轉型中的國家，有為的政府尤其重要。

　　十八屆三中全會強調市場在資源配置中起決定性作用，意味著要消除對市場所遺留的一些干預、扭曲，讓資源由市場進行配置，這樣一方面能夠讓經濟更好地按比較優(yōu)勢發(fā)展，另一方面可以解決改革開放以來遺留的社會、經濟問題。在這個過程中，政府還應該發(fā)揮好的作用，保護產權，維持宏觀穩(wěn)定，克服市場失靈，因勢利導地推動技術、產業(yè)、制度等結構的變遷，使中國經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康而且比較快速的發(fā)展。

(作者系北京大學校務委員會副主任）