增創創新驅動發展新優勢是突破資源瓶頸約束，轉變發展方式，跨越“中等收入陷阱”，再創廣東新輝煌的關鍵保障，居于我省增創發展新優勢全局的核心位置。因此，必須堅持社會主義市場經濟的改革方向，加快形成“市場在資源配置中起決定性作用”的體制機制，優化創新環境，最大限度地激發最廣大人民的首創精神，以深化改革的軟實力增創創新驅動發展新優勢，不斷提高廣東發展創新型經濟的能力和水平，為實現“三個定位，兩個率先”總目標提供戰略支撐。  

　　市場是創新之源，有利于培育創新驅動新主體，探索創新驅動新范式，增添創新驅動新動力 

　　要緊緊圍繞“市場在資源配置中起決定性作用”的改革方向，綜合推進經濟、政治、社會、文化與生態文明等領域改革深化，市場成為創新之源，有利于培育創新驅動新主體，探索創新驅動新范式，增添創新驅動新動力。 

　　市場深化必須正確處理好政府與市場的關系、協同推進與重點突破的關系。 

　　協同推進國有企業改革、工商注冊制度便利化和消除對非公有制經濟主體的差別待遇，有利于培育創新驅動新主體。國有經濟要由管資產為主向管資本為主轉變，逐步組建國有資本投資公司，努力發展混合所有制企業，發揮國有資本帶動力控制力與影響力的同時，也大大激發國有經濟與非公經濟的活力和創造力。2014年全省要基本完成以認繳登記制為特征的商事登記制度改革，由先證后照改為先照后證等，將催生各類創新主體大發展大提高。 

　　創新改善民生的制度性安排、生態文明建設機制和金融衍生管理制度，探索創新驅動新范式。以市場需求為導向，以效用功能為基礎，以風險控制為前提，通過商業模式創新，形成政府與市場發展合力。要深刻認識民生與公共資源的機會成本，以市場機制克服資源優化配置的制度性障礙，在排污權有償使用、生態補償、社會保障統籌、三網融合等領域大力改革行政管理體制，掃除部門利益掣肘與管理效率低下，探索社會效益與經濟效益互促的創新驅動新范式。 

　　深化城鄉一體化綜合改革，構建賦予農民更多財產權利的實現機制與區域互動發展機制，增添創新驅動新動力。 

　　找準改革著力點，提升自主創新能力，形成科技創新、文化創新與制度創新的總體創新驅動力 

　　創新驅動發展有利實現發展方式的根本性轉變，搶占經濟發展制高點，針對科技經濟兩張皮等問題，選準改革重點領域與關鍵環節。 

　　進一步深化科研體制改革與投融資體制改革，促進科技經濟深度融合，推進創新鏈、產業鏈與金融鏈相融合，提升科技創新驅動力。要建立以創新成果產業化為重要指標的考核評價體系。要提升科技資源配置透明度與公正性，強化項目全過程管理，突出企業技術創新的主體地位，發揮市場作為創新導向和動力的作用，在產學研結合中培養創新型人才。探索科技金融新模式，提升中小企業技術創新基金與國有科技風險投資基金對戰略性新興產業的組合帶動力。 

　　進一步加快文化管理體制改革創新，推動政府部門逐步實現由辦文化向管文化轉變，結合文化核心技術創新文化金融商業模式，打造文化創新驅動力。 

　　進一步建設法治政府和服務型政府，率先建立現代財政制度、構建現代人事制度和政府部門權責清單制度，釋放制度創新驅動力。 

　　牢牢樹立“改革開放只有進行時、沒有完成時”的改革理念，不斷掀起南粵創意創新創業新高潮 

　　在未來面向全球的產業創新與經濟結構調整中，市場倒逼機制將汰弱留強，必須依靠創新謀發展。統籌謀劃、協同推進、全面深化的改革是解決利益固化藩籬與產業轉型升級、代際更迭后利益分配矛盾最有力的手段，是保障廣東增創創新驅動發展新優勢的關鍵前提。根據產業更替與代際更迭的發展歷程中經濟文化社會因素交替起第一位作用的規律，我們要在不斷的改革中提升改革“軟實力”，為加快實現經濟發展主要由要素驅動向主要由創新驅動轉變，建設創新型廣東，為發展創新型經濟提供強大動力和堅實保障。 

　　(作者系廣東省社會科學院港澳研究中心副主任、研究員)