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  • 趙勝軒:哲學社會科學要更好地為黨和政府決策服務

     文章來源:中國社會科學報 作者:周群 時間:2014-04-09 08:00:00 
    趙勝軒:哲學社會科學要更好地為黨和政府決策服務


      哲學社會科學是認識世界、改造世界的重要工具,是推動歷史發展和社會進步的重要力量,也是黨和政府決策的重要支撐。當前,哲學社會科學如何緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義,更好地為黨和政府決策服務,是擺在廣大哲學社會科學工作者面前的一個重大歷史性課題。為此,本報記者專訪了中國社會科學院副院長、黨組副書記趙勝軒。

      

      趙勝軒 中國社會科學報記者 朱高磊/攝 

      趙勝軒,中國社會科學院副院長、黨組副書記(正部長級)。山東單縣人,1974年5月加入中國共產黨,1975年1月參加工作,中國人民大學哲學專業畢業。1991年至2007年在中共中央辦公廳調研室工作,曾任調研室副主任、主任,2007年1月至2013年4月任中共中央辦公廳副主任,2011年7月至2013年4月任中共中央辦公廳機關黨委書記。第十一屆、十二屆全國人民代表大會常務委員會委員,第十二屆全國人民代表大會法律委員會委員。 

      1 為黨和政府決策服務是我國哲學社會科學的重要任務 

      《中國社會科學報》:馬克思曾說,“理論在一個國家的實現程度,決定于理論滿足這個國家的需要的程度。”在實現中華民族偉大復興的歷史進程中,哲學社會科學更要發揮其認識世界、傳承文明、創新理論、咨政育人、服務社會的重要作用,為中國特色社會主義提供強大的理論支撐和智力支持。在哲學社會科學的這幾大功能中,您怎么看待咨政的作用?為什么? 

      趙勝軒:我認為,為黨和人民的事業發揮思想庫、智囊團作用,為黨和政府的科學決策、民主決策提供正確的思路和建議,是我國哲學社會科學的重要任務,是實現哲學社會科學價值的必然途徑。而哲學社會科學為黨和政府決策服務,也是各級黨委和政府科學決策、民主決策的迫切需要。因為決策的正確與否,對于事業的發展至關重要。決策正確是成功的前提,決策失誤是最大的失誤。現在我們面臨的情況十分復雜,面臨的矛盾明顯增多,面臨的任務非常繁重。要保證決策的正確性和科學性,僅憑拍腦袋是根本不行的,必須擁有全面的信息、豐富的經驗、開闊的視野、創新的思維、科學的方法。而要做到這些,離不開哲學社會科學的理論支撐和智力支持,離不開哲學社會科學界的積極參與和獻計獻策。當前,黨和政府的決策機制正在發生根本性變化,決策的制度化、民主化、科學化程度不斷提高,對哲學社會科學為決策服務的水平和能力提出了更高要求,也為哲學社會科學界提供了大有作為的難得機遇。 

      《中國社會科學報》:您讓我想起了習近平總書記2004年在浙江省省委書記任上調研浙江省社科聯、社科院時說的話,他當時要求浙江省哲學社會科學界要抓住繁榮發展哲學社會科學面臨的極好機遇,為浙江省經濟發展、社會進步、文化繁榮,為促進廣大人民群眾綜合素養和生活水平的不斷提高,提供強有力的思想保證、精神動力、理論支撐和智力支持。也就是在這一年,中共中央發布了《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》。此后,黨的十七大報告進一步明確,要繁榮發展哲學社會科學,推進學科體系、學術觀點、科研方法創新,鼓勵哲學社會科學界為黨和人民事業發揮思想庫作用。 

      趙勝軒:是的,為黨和政府決策服務是黨中央對哲學社會科學的一貫要求,黨中央也一直高度重視哲學社會科學在科學決策中的重要作用。以習近平同志為總書記的黨中央多次就加強智庫建設作出重要指示、提出明確要求。習近平總書記在2012年中央經濟工作會議上明確提出,要健全決策咨詢機制,按照服務決策、適度超前原則,建設高質量智庫。2013年4月,習近平總書記在批示中強調,智庫是國家軟實力的重要組成部分,要積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式,引導各類智庫加強自身建設,積極建言獻策,為中央科學決策提供高質量的智力支持。黨的十八屆三中全會明確提出,要加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策咨詢制度。這些重要指示和部署,充分反映了我們黨在新的歷史條件下,面對新的歷史任務,對哲學社會科學地位和作用的科學把握和深刻認識,為哲學社會科學更好地為黨和政府決策服務指明了方向。 

      《中國社會科學報》:哲學社會科學為黨和政府決策服務的方向明確了,但有人可能會認為,為黨和政府決策服務容易與為人民服務、為社會主義服務產生矛盾。您怎么理解這個問題? 

      趙勝軒:我認為并不矛盾,恰恰相反,為黨和政府決策服務是哲學社會科學為人民服務、為社會主義服務的有效途徑。為人民服務、為社會主義服務,是哲學社會科學的立足點和出發點。哲學社會科學工作者向人民群眾直接奉獻精品力作,是為人民服務、為社會主義服務,為黨和政府決策服務也是為人民服務、為社會主義服務。我們黨是全心全意為人民服務的馬克思主義執政黨,我們的政府是人民的政府。哲學社會科學工作者的研究成果如果能夠在黨和政府決策中被采納,在法律法規、政策舉措、工作部署中得到體現,就能迅速付諸實施,產生影響,服務社會,造福人民。由此不難看出,為黨和政府決策服務,也就是為人民服務、為社會主義服務。 

      《中國社會科學報》:一提到哲學社會科學研究,人們往往認為那是做學問的。至于為黨和政府決策服務,哲學社會科學到底能發揮多大作用,一些人心中可能頗存疑慮。 

      趙勝軒:這種疑慮完全用不著,因為為黨和政府決策服務正是哲學社會科學的使命和優勢所在。哲學社會科學事業是中國特色社會主義事業的有機組成部分,哲學社會科學的前途命運始終與黨和國家的前途命運緊密聯系在一起。充分發揮作為黨和人民事業思想庫作用,是哲學社會科學的重要任務,也是哲學社會科學的神圣使命。我國擁有比較完備的哲學社會科學學科體系,研究對象涵蓋經濟社會發展的各個領域。我們還有著一支數十萬人的哲學社會科學研究、教學隊伍,不僅設有中國社會科學院這樣的國家級哲學社會科學研究機構,而且還有各省區市社科院、高等院校、黨校、行政學院、軍事院校以及各級黨政部門研究機構等幾路大軍。我國哲學社會科學領域人才薈萃,集聚了一大批享譽海內外的學術大家和具有較高學術造詣的中青年骨干,具有較強的辯證思維、戰略思維、全局思維、創新思維能力,能夠也理應成為促進黨和政府決策科學化、民主化的一支重要力量。 

      2 準確把握哲學社會科學為黨和政府決策服務的基本要求 

      《中國社會科學報》:恩格斯曾在《自然辯證法》一文中說,“每一個時代的理論思維,包括我們這個時代的理論思維,都是一種歷史的產物,它在不同的時代具有完全不同的形式,同時具有完全不同的內容。”不同的時代有不同的理論思維,說到底還是因為不同時代有不同的需要,對理論思維的要求和標準也不盡相同。具體到今天,您認為哲學社會科學要為黨和政府決策提供高質量的服務,有什么基本要求嗎? 

      趙勝軒:簡單來說,就是必須堅持正確的方向,緊跟時代發展潮流,立足中國實際,勇于開拓創新,不斷提出新思想新觀點新舉措。 

      《中國社會科學報》:能不能具體談談? 

      趙勝軒:好的。具體可分解為四個方面的基本要求。 

      第一,要堅持正確的政治方向和學術導向。哲學社會科學的許多學科具有鮮明的意識形態屬性,始終存在著用什么樣的立場觀點方法來指導科學研究的問題。哲學社會科學為黨和政府決策服務,首先必須保持正確的政治方向和學術導向。只有方向正確,哲學社會科學才能對黨和政府決策產生積極的促進作用。如果方向錯了,產生的是噪音和雜音,提供的是不正確甚至錯誤的意見和建議,不僅無助于黨和政府的決策,而且會干擾和誤導黨和政府的決策。這就要求哲學社會科學研究必須始終把堅持正確的政治方向和學術導向放在第一位,在重大原則問題上保持清醒和堅定,堅決貫徹中央的重大決策部署,自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要深入學習習近平總書記系列重要講話精神,堅持用馬克思主義立場觀點方法觀察問題、分析問題、研究問題、解決問題。 

      第二,要堅持以重大理論和現實問題為主攻方向。哲學社會科學從來都是在對重大理論和現實問題的深入分析和探索中不斷發展的。只有準確把握、科學回答時代和實踐提出的問題,才能推動思想理論前進,推進社會歷史進步。哲學社會科學要為黨和政府決策服務,必須緊緊圍繞全黨全國工作大局,把重大理論和現實問題作為主攻方向。如果哲學社會科學研究遠離黨和政府的實際工作,對黨和政府的工作貼不近、靠不上、用不著,根本無法為黨和政府決策服務。這就要求哲學社會科學要準確把握各級黨委和政府的決策需求,緊緊圍繞實際工作中亟待回答和解決的重大理論和現實問題,經濟社會發展中的全局性、戰略性、前瞻性問題,干部群眾普遍關注的熱點難點焦點問題,推出一批有影響力的研究成果,提出高水平的分析報告和對策建議,真正成為各級黨委和政府信得過、用得上、離不開的思想庫和智囊團。 

      第三,要堅持理論聯系實際的優良學風。哲學社會科學研究只有從人民群眾豐富的實踐活動中提煉研究素材,汲取思想養分,提出真知灼見,才能具有強大的生命力和影響力。哲學社會科學要為黨和政府決策出好主意、當好參謀,不能閉門造車,自說自話,不能從書本到書本,從理論到理論,必須到人民群眾的偉大實踐中尋找解決問題的途徑和辦法。要大力弘揚理論聯系實際的優良學風,既立足當代又立足國情,既深入生活又深入群眾,既了解歷史又了解現實,既認識中國又認識世界,從深入的調查研究中獲取第一手資料和數據,從人民群眾的實踐中汲取智慧和力量,用經得起實踐、歷史和人民檢驗的優秀研究成果為黨和政府決策服務。 

      第四,要堅持與時俱進、開拓創新。哲學社會科學為黨和政府決策服務,其實質就是為研究新情況解決新問題獻計獻策,因此,必須堅持與時俱進、開拓創新。歷史和現實一再表明,解決中國的問題,學習借鑒國外有益的做法和經驗是必要的,但照抄照搬外國的東西從來都是行不通的,必須開創符合中國國情的理論、道路和制度。哲學社會科學研究,要堅持洋為中用、古為今用、推陳出新,不斷推進學科體系、學術觀點、科研方法創新,努力為黨和政府應對新情況解決新問題提出新理論、新思想、新觀點,新思路、新舉措、新辦法,充分發揮推動中國特色社會主義事業發展的重要作用。要加強哲學社會科學界與各級黨委和政府政策研究部門的聯系,暢通哲學社會科學研究成果進入黨和政府決策的渠道,為哲學社會科學更好地服務黨和政府決策提供便利條件。

      

      趙勝軒看望全國勞模、中國社會科學院考古研究所李毓芳研究員。 中國社會科學報記者 朱高磊/攝

      3 積極探索哲學社會科學為黨和政府決策服務的規律 

      《中國社會科學報》:哲學社會科學要更好地為黨和政府決策服務,就必須在科學研究和服務決策之間架起一座橋梁。您對此有什么看法? 

      趙勝軒:哲學社會科學為黨和政府決策服務,必須遵循哲學社會科學發展規律,發揮哲學社會科學的優勢,調動廣大專家學者的積極性主動性創造性,促進更多優秀科研成果及時轉化為決策建議。 

      《中國社會科學報》:那如何做到這一點呢? 

      趙勝軒:要做到這一點,我認為,就必須正確認識和處理好以下幾個方面的重要關系。 

      第一,要正確認識和處理基礎理論研究和應用對策研究的關系。基礎理論研究和應用對策研究緊密聯系、相互促進、相輔相成。一方面,基礎理論研究為應用對策研究提供理論指導和深厚學理積淀,是應用對策研究的依托和基礎,是發揮好思想庫智囊團作用的根本前提。如果沒有深厚的基礎理論研究作支撐,應用對策研究就缺乏后勁,終將難以為繼。只有夯實基礎理論研究的基石,應用對策研究才具有科學性、前瞻性和戰略性。另一方面,應用對策研究為基礎理論研究提供鮮活素材、現實內容和實踐動力,是發揮思想庫智囊團作用的直接體現。基礎理論研究也只有不斷面向時代發展和現實生活,不斷與社會實踐相聯系,才能具有更廣闊的視野、更豐富的內涵、更強烈的時代感,才能與時俱進、創新理論,才能真正服務社會和造福人民。無論是基礎理論研究還是應用對策研究,都是哲學社會科學為黨和政府決策服務所不可缺少的。要堅決克服和糾正那種認為為黨和政府決策服務只是應用對策研究的事情、與基礎理論研究無關的認識,那種認為強調為黨和政府決策服務、就會削弱基礎理論研究的認識。堅持基礎理論研究和應用對策研究并重的原則,以基礎理論研究促進應用對策研究,以應用對策研究帶動基礎理論研究。 

      第二,要正確認識和處理個人學術興趣和社會責任的關系。哲學社會科學研究是個人學術活動和社會活動、實現個人價值和履行社會責任的統一。研究者的個人學術興趣與學術追求、主動性與創造性非常重要。因此,研究者的個人學術興趣不僅應該受到尊重,而且應該受到保護。但是,哲學社會科學研究不是在書齋中談經論道,不是自娛自樂,不是僅僅為了滿足個人的愛好和興趣,而是要服務于黨和人民的事業,服務于經濟社會發展,服務于國家和民族振興。研究者個人的學術興趣、學術追求,只有同國家民族命運和人民福祉緊密聯系在一起,才有意義和價值,研究者個人也才能成為一個對黨、國家和人民有用的人。哲學社會科學是安邦治國、濟世安民之學,中國知識分子也有經世致用、“治國平天下”的優良傳統。作為當代中國的哲學社會科學工作者,更應積極投身于中國特色社會主義的偉大實踐中,把自己的學術興趣和學術研究同黨和人民事業、同國家和民族的命運緊密結合起來,大力弘揚中國知識分子以天下為己任的宏偉抱負,切實承擔起自己應當肩負的社會責任。 

      第三,要正確認識和處理專門研究和綜合研究的關系。分門別類地對問題進行專門研究,才會把問題研究得更深入一些、更透徹一些,因此專門研究是必不可少的。但是現實中的問題,無論是經濟社會發展中的問題,還是思想觀念上的問題,都處在錯綜復雜的關系中,可以說每一個問題都是“多元函數”。僅憑某個方面的專門知識,很難對一些問題提出有效的解決辦法。要解決一個問題,需要考慮各個方面和各種因素,需要綜合施策。只有在對各個學科領域和專門問題深入研究的基礎上,加強跨學科綜合研究,增強研究的總體性、全面性,才能提出行之有效的解決問題的方案,為推動重大理論和現實問題的解決真正發揮作用。哲學社會科學工作者不要把自己等同于學術個體戶,而要自覺打破門戶之見,防止研究碎片化,大力弘揚團結協作精神,善于依靠集體的力量不斷把研究引向深入。科研單位則要加強科研組織形式創新,一方面鼓勵學者開展專門性研究工作;另一方面更加注重科研力量整合,圍繞一些重大理論和現實問題,跨學科組織科研力量,進行聯合攻關,為黨和政府決策提出有價值的意見和建議。 

      第四,要正確認識和處理提供具體對策建議與提供思想、理論、觀點的關系。為黨和政府決策服務,當好思想庫智囊團,既包括提出具有可操作性的具體建議、能夠有效解決具體問題的對策研究成果,也包括具有創新性和啟發性的思想、理論、觀點。正確的對策建議固然有利于促進問題的解決、推動社會發展,正確的思想、理論、觀點也有利于促進問題的解決、推動社會發展,而且往往會發生更加持久、更加強大的作用。具體對策建議和思想、理論、觀點,對于科學決策都具有重要的意義和價值。從事各領域各專業各方向研究的專家學者,都能為黨和政府決策貢獻智慧和力量。思想庫智囊團不應等同于“點子公司”,哲學社會科學工作者為黨和政府決策服務不應等同于“點子大王”。這就要求我們既要針對經濟社會發展中現實問題、熱點難點焦點問題開展深入研究,及時提出對策建議,也要針對重大思想理論問題開展深入研究,及時提出新思想、新理論、新觀點,真正成為服務黨和政府決策的思想庫智囊團。 

      第五,要正確認識和處理學術著作和決策參考材料的關系。撰寫學術著作是研究工作者都比較熟悉的工作,但撰寫決策參考材料就并不是每一個研究工作者都那么順手了。其實,學術著作,只要是有思想內容的,有獨到觀點和見解的,就是有價值的,其中一些思想精華也是黨和政府決策所需要的。但學術著作的思想觀點要進入決策領域,需要從學術著作中抽取出來,轉化為簡明扼要的決策參考材料,否則就難以對決策起到參考作用。這就要求廣大專家學者既會撰寫學術著作,又會撰寫決策參考材料,還會把大部頭的學術著作濃縮提煉為簡明扼要的決策參考材料;既能以專業術語和鴻篇巨制的形式論述問題,又能以直白的大眾語言和短小精悍的形式把問題說清楚;既能成為著作頗豐、享有盛名的專家學者,又能成為可以隨時為黨和政府決策服務的思想者和咨詢者。因而,專家學者們要能夠熟練地在學術語言與大眾語言、專業術語與日常用語、學術著作與參考材料之間進行轉換,善于用干部群眾通曉易懂的語言、用“大白話”把深奧的道理講明白,深入淺出地擺問題、提對策,善于當好“兩面手”和“多面手”。 

      中國社會科學報記者 周群 

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