近年來，習近平同志就生態文明建設發表了系列重要論述。標志著我們黨對生態文明建設的部署，已經從理念、導向，向建設具有很強針對性、指導性和可操作性的制度發展。

　　生態文明是人類社會文明的高級形態，是我國對人類社會發展的主動引領，是中國道路的重要內涵，是當代發展的制高點。從時代要求看，我國是發展中國家，工業化、城鎮化任務很重，發展就要燃燒，就要消耗資源，就可能污染環境。習近平同志指出，生態環境是人類生存和經濟社會發展的基礎，生態環境一旦破壞，幾十年甚至上百年都恢復不過來，有的甚至是不可逆轉的。不生態，就無發展甚至負發展。中國發展的目標，不僅要建設強大富饒的中國，還要建設美麗的中國。 同時，加強生態文明建設也是大國的選擇、開放的應對和文明的升華。

　　在加強生態文明建設上，我們特別要把握以下四個方面：一是理念。將“尊重自然、順應自然、保護自然”作為基本理念，將“良好生態環境作為最公平的公共產品、最普惠的民生福祉”作為民生理念，將“生態環境也是生產力”作為發展理念，將“實現中華民族永續發展，為全球生態安全作貢獻”作為道德理念。二是方略。“五位一體”頂層設計，將建設生態文明上升為全黨行動綱領，節約資源和保護環境作為基本國策，融入經濟、政治、文化、社會建設各方面。確立改革總目標，“建設美麗中國深化生態文明體制改革”作為“六個緊緊圍繞”之一，推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。三是制度。協調政府與市場的關系，是制度設計的核心問題。健全宏觀調控體系上，重視生態安全，完善發展評價體系；轉變政府職能上，環境保護首次納入地方政府主要職責；生態文明改革上，突出發展資源環境市場，形成市場內生動力。四是治理。習近平同志指出，要實行最嚴格的制度、最嚴密的法治。環境保護法的修訂、公益組織的積極有序發展、資源環境司法體制改革等，將在生態文明建設中走出社會治理的新路子。

　　作為國家兩型試驗區，我們要不負習近平同志2011年視察湖南時提出的殷切期望，落實改革方案，走在全國兩型社會和生態文明改革前列。為此，我們要堅持四管齊下：一是強化優勢。要發揮國家試驗區的政治優勢、良好生態本底的自然優勢和岳陽樓記、桃花源記等美麗瀟湘經典的文化優勢，提升生態文明水平，使湖南山水成為國家名片。二是形成特色。要通盤謀劃、分類推進，明確哪些可以領頭，哪些應該跟進，形成一個個“湖南經驗”。三是確立路徑。要以長株潭兩型試驗區為龍頭,以綠色湖南重大工程為依托，以生態文明改革為動力，實行重大工程建設“1+1”，一個建設方案一個改革方案，同研究、同部署、同考核。四是注重結合。與經濟建設結合，在發展兩型產業上下功夫，打造湖南經濟升級版；與政治建設結合，在法治上下功夫，完善法規制度和考評體系；與社會建設結合，在激發社會組織活力上下功夫，形成廣泛合力；與文化建設結合，在培育弘揚社會主義核心價值觀上下功夫，使節約、綠色成為社會風尚。

(作者系：省長株潭兩型試驗區工委委員、管委會副主任）