張一矛:書記掛帥做課題
文章來源:湖南社科網 作者:張一矛 時間:2014-09-25 17:45:37從2012年開始,益陽市先后由兩任市委書記擔任社科課題調研組長,親自撰寫文章,指導課題調研。馬勇書記主持的農村土地信托流轉實證研究課題,系統總結了益陽土地信托流轉的成功經驗和教訓,對今后的土地流轉提出了實用性很強的對策,在全省乃至全國產生了影響,中央政研室領導來益陽考察了土地信托流轉,并高度肯定了益陽的信托流轉,全國有二十多個市州的負責人先后來益陽參觀了信托流轉,人民日報、新華社、央視等主流媒體均報道了益陽的信托流轉,同時對書記主持課題研究,把流轉過程產生的實踐經驗上升到理論高度給予了贊揚,省社科聯也專門召開座談會對益陽土地流轉作了推介,土地流轉系列研究成果集輯成書,公開出版。市委書記魏旋君主持的益陽精減行政審批實證研究,歷時半年,先后三次召開由十二個部門參加的調研座談會,書記在會上出點子,給予細致具體指導,形成的科研成果《建設五好機制 規范行政審批》論文,順利通過驗收,受到省社科聯周書記表揚,省委書記徐守盛看到該課題后也給予了稱贊。
由市委主要領導主持課題研究,一是利于提高課題質量,作為一個地方主要負責人,其工作性質決定其比常人站得更高,看問題視角更獨特,體會更深,有些事情,比如土地信托流轉,精減行政審批事項,本身就是在書記領導下進行的,是書記相當熟悉的東西,在書記直接指導下進行調研,拿出來的社科成果實踐性更強,質量更高。二是方便聯合攻關,一個課題的完成,往往是一項系統工程,牽涉到眾多部門,方方面面,靠社科部門單兵獨進,費時費力,事倍功半,書記掛帥課題組,給調研座談帶來諸多方便,書記一聲令下,眾多部門匯聚一起,相互交流,集思廣益。信息采集,資料收集本來需要十天半月,依靠書記的權威,幾個小時之內便完成了。三是經費更有保障,做課題是一項非常嚴肅的科研工作,需要人力、物力、財力支撐,借助書記的權威,兩個課題,市本級財政先后三次為課題組追撥經費,并配有一臺專門車輛,以便下鄉調研之用,比較好的工作條件,使課題組成員能精神愉快,專心致志投身課題調研。
書記親自掛帥課題組,有種種益處,做到這一點,一是選題要準,其課題必須是現實中焦點、難點問題,必須關注度高。比如,土地信托流轉,減少行政審批,這樣的問題既與老百姓生活息息相關,也為領導所高度重視,有研究價值,書記感興趣,自然會親自指導調研。二是社科聯要與書記多溝通,向書記多匯報,以引起書記對社科的重視。課題研究本來是社科聯的事,但對有些重大課題,社科聯力量有限,面對此,作為社科聯負責人要善于把“球”踢出去,逆向思維,反客為主,借助書記權威能收到四兩撥千斤之效。社科工作者,不要自慚形穢,不要以為書記眼中只有經濟,不要以為書記忙,怕打擾書記,這是不必要的顧慮,其實,意識形態工作在書記腦海中占有相當大的比重,尤其是當下。這個比重,就是我們的工作空間。還應該看到,當今市州一級主要負責人,大多學歷較高,具有一定的理論水平和實踐經驗,在抓好行管工作的同時,也樂于從事理論研究,把自己零星的經驗串起來,由感性認識上升到理性認識,使自己成為專家型、學者型領導實在是一樁大好事。
(作者系益陽市社科聯主席)
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