李勁夫，字竹藏，湖南汨羅人。1957年出生，大學學歷，高級經濟師。后畢業于中國人民大學區域經濟研究生班。歷任岳陽市委督查室主任、市委辦公室副主任、市人民政府副秘書長、市鄉鎮企業局局長、黨組書記、湘陰縣委書記兼縣人武部黨委第一書記、岳陽市委副巡視員、岳陽樓區區委書記兼區人武部黨委第一書記、岳陽市委常委、市委統戰部部長、省民政廳黨組成員、副廳長、省社會組織黨工委副書記。第八屆、九屆省黨代表、省人大代表，第九屆、十屆省政協委員。湖南省首屆優秀青年社會科學專家。

我1957年出生于汨羅江畔，浸染于“藍墨水的上游”，從一名普通的農家子弟成長為黨的領導干部，歷經十多個崗位的鍛煉，特別是在市直局長、縣區書記、市委常委、省直部門等多個人生重要驛站加油而不停駐，每一段旅程都有一路奮進的故事，人生路上的風景因此變得美麗。時光荏苒，歲月匆匆。回首往事，幾段美好的記憶總在不經意間涌進腦海，揮之不去，甘之如飴。

“秘密武器”顯威力

發韌于七十年代的“社隊”企業，八十年代初更名為鄉鎮企業，隨后在全國各地呈現出迅猛發展的勢頭。小平同志曾滿懷激情地贊揚它的“異軍突起”，稱之為“農民的偉大創舉”。而今，鄉鎮企業已經成為農村經濟的主體，也成了國民經濟的重要組成部分。在湖南，鄉鎮企業總產值已占農村社會總產值的76.9%。不少地方的鄉鎮企業已占據縣域經濟的“半壁江山”，甚至“三分天下有其二”。國際上不少經濟學專家認為，鄉鎮企業是中國經濟發展的一個“秘密武器”。

我和鄉鎮企業是有緣的。1985年至1990年，我在岳陽市委政研室從事農村和鄉鎮企業政策研究，后來又到市政府專門協助分管農村和鄉鎮企業工作。1996年我擔任了岳陽市鄉鎮企業局局長，十分榮幸地見證了岳陽市鄉鎮企業的突飛猛進。岳陽市促進鄉鎮企業上規模、上水平的工作，雖然起步較晚，但也取得了令人矚目的成績——1996年，全市175個鄉鎮中產值過億元的103個，過5億元的10個，過10億元的2個；在鄉鎮企業中，產值過1000萬元的有156家，過5000萬元的有10家，湖南保安工具設備集團、臨湘長塘米業集團、湘陰南湖洲建材集團、汨羅黃柏實業總公司4家企業年產值均已突破億元大關；特別值得一提的是，平江電器廠在當年湖南省鄉鎮企業工作會上嶄露頭角，榮獲全省“十佳鄉鎮企業”光榮稱號。

岳陽市的鄉鎮企業在取得突飛猛進的發展以后，面對市場變化，如何發揮自身優勢，實現可持續發展，更好地造福地方經濟、造福人民群眾，這是一個嚴峻挑戰。當時，我提出要把制度創新作為鄉鎮企業二次創業的根基，說白了，就是要深化改革。為此，我廣為宣傳，廣泛發動，努力提高群眾的參與度。在資產評估、產權界定中嚴格按照“申請立項、資產清查、評定估算、驗證確認”的程序進行，防止集體資產流失。在具體改革改制操作中，做到因地制宜，因企制宜，多措并舉，不搞一刀切。我們還加強出售資產的回收、使用和管理，加大企業再生產的投入力度，推進各項配套改革，建立健全各種社會保障制度。經過二次創業之后，岳陽市的鄉鎮企業又步入了一個嶄新的發展階段。

那時，岳陽市鄉鎮企業發展呈現出幾個明顯特征：其一，創辦集團。主要是通過資產重組或企業合并組建集團，改變鄉鎮企業小而散的問題。存量資產和生產要素的聚合，使大量閑置、低效資產實現了高效運營。云溪區云溪鎮數家建筑建材企業聯合組成集團公司，就是一個成功的例子。該鎮5支建筑隊過去與外地建筑企業競爭時，常常各自為戰，甚至互相掣肘。1996年，這5支建筑隊正式組建成岳云建筑建材企業集團公司，當年完成產值達到了組建前的3.8倍，實現利稅則是上年的4倍。公司管理質量也有質的飛躍，1997年2月還被岳陽市政府授予“現場管理樣板企業”稱號。其二，創業開發。主要是把分散的鄉鎮企業引向城鎮工業小區，使企業集聚效益與城鎮化發展相互促進，工業化與城市化同步發展。當時，全市初步建成一定規模的工業小區20個，聚集工業企業340多家，其中有8個工業小區年產值超5億元。特別是汨羅市鄉鎮工業小區走創業開發之路，成績斐然。其三，創新技術。相當一部分大中型鄉鎮企業已初步實現了由勞動密集型向資本密集型和技術密集型的轉變。引進國際先進設備的企業日益增多，高技術含量、高附加值產品的比例也逐年提高。其四，創造精品。品牌就是金字招牌，精品就是“黃金大餅”。鄉鎮企業努力提高產品的知名度，形成了愈來愈多的有形無形資產。比如在“天”字系列品牌中，有天龍皮革制品有限公司，這是岳陽樓區知青場辦的一家外向型企業，產品遠銷俄羅斯等國，1997年產值近億元；有天馬鞋楦鞋具集團，這是汨羅市新市鎮上馬村一家村辦企業，他們一直與解放軍總后勤部保持業務聯系，生產的也多半是軍需優質產品；還有汨羅天子家具廠，生產的天子家俱至今仍在市場暢銷。

鄉鎮企業在上個世紀八九十年代是最具活力的國民經濟新的增長點，成為支撐整個國民經濟的一支不可或缺的生力軍。但是，鄉鎮企業也有許多先天或后天的不足，在改革開放和市場經濟的雙重考驗面前，有的倒閉破產，有的改制成為民營企業；也有的乘風破浪，茁壯成長，建立了現代企業制度，更加壯大和成熟。鄉鎮企業如何走出困境？如何更好地發揮這一經濟發展“秘密武器”的威力？這不僅需要各級政府和鄉鎮企業主管部門的幫助、引導，同時也需要鄉鎮企業自身為實現科學發展而努力。我期待著鄉鎮企業的“二次飛躍”。

“犁耙水響”話民生

1999年夏天，省委組織部一紙調令，將我從岳陽市鄉鎮企業局黨組書記、局長推到了湘陰這個湖區大縣，出任縣委書記。從一個市直局到湖區大縣，我如履薄冰，不敢有絲毫懈怠。上任伊始，我就把調查研究擺上重要日程，通過調研廣泛聽取群眾意見，立足湘陰已有的潛力和發展基礎來謀劃縣里的工作。時間雖然過去十多年了，但是一次次下村調研的情景至今歷歷在目。

2000年4月6日至7日，“陽春三月，犁耙水響”，正是農村繁忙的季節。 農村產業結構調整到底搞得怎樣？群眾在想些什么？對干部作風是否滿意？帶著這些問題，我和縣委辦主任陳云輝來到六塘鄉金岳村進行了一次調查。                    

金岳村地處湘汨邊界，可以說是“一腳踏兩界”。全村共有1300人，有水田840畝，旱地432畝。過去由于交通不便，條件較差，經濟發展緩慢，群眾生活比較困難。我擔任縣委書記后，將其作為自己的聯系點，從各方面予以扶持，使這個小山村未足一年就發生了翻天覆地的變化：基礎設施建設得到加強；群眾熱切盼望的“一路、一校、一電”問題基本得到解決，全村實現了組組通公路，一所投資32萬元的高標準小學拔地而起，農電限價全部到位，電線也進了村、入了戶。各項硬件設施的完善為全村經濟發展插上了騰飛的翅膀。在短短的時間里，該村就開發荒山500多畝，種植湘蓮60畝、優質西瓜80畝，投資100多萬元重新辦起了金岳茶廠，年可加工優質茶300擔；還興辦了村級魚池和良種豬場。這些項目建設使農業產業結構進一步優化，為村級經濟的發展壯大打下了基礎，也為農民增產增收拓寬了渠道。村辦企業每年為集體增加收入3萬多元，農民人均純收入快速增長，80%的農戶住上了小洋樓，每3戶就有一部電話、一臺摩托車。

當天晚上，我召開了一次民情調查座談會，傾聽民意，為干部群眾排憂解難，提神鼓勁。座談會一開始，我對在場的黨員和群眾代表說：“我們是誠心誠意來征求大家對各級黨委、政府的意見的。比如，干部作風還有哪些需要改進的地方、怎樣把農村工作搞好、農民負擔重不重、結構調整從哪里入手等等，請大家不要有顧慮，敞開談！”我的話音一落，大家的緊張感沒了，話匣子就打開了。我梳理了一下大家的發言，集中在“五盼”：一盼中央各項政策精神落到實處；二盼轉變干部作風不走過場；三盼減輕農民負擔不說空話；四盼鄉村干部實實在在為群眾搞服務；五盼農村社會長治久安。大家反映，農村工作還有一些亟待改進的地方：一是部分干部作風不實，尤其是個別縣直部門自恃大權在握，“三亂”屢禁不止，搞壞了社會風氣，破壞了投資環境。二是農業技術指導不到位，特別是“半瓶醋”多，行家里手少，大家強烈要求鄉村干部多下來走走，多印發資料，多作技術指導，并在縣電視臺開辟農業技術專欄，及時發布種苗、技術及病蟲害防治等信息。三是稅負不合理，村民對屠宰稅、工商稅按人分攤有意見。四是鄉鎮主要負責人任期太短，容易造成干部的短期行為。對群眾的這些意見和建議，我記了大半個本子，有的問題我現場作了解釋，有些當即指示相關部門認真調查和處理。

在座談中，我們真切感受到富裕起來的金岳人對黨和政府發自內心的感激之情。該村八組復員軍人周建民感觸最深：“我家里條件差，三個孩子要讀書，實在負擔不起??！搭幫縣里的易書記，給我們解了難啊！”他說的易書記，就是時任縣委常委、縣政法委書記易國光。了解老周的困難后，易國光主動承擔了他大兒子高中三年的全部學雜費。談及此事，周建民不禁熱淚盈眶：“受滴水之恩，當涌泉相報。我一定教育孩子好好讀書，將來報答黨和政府的培育之恩！”村里的“赤腳醫生”周培發動情地說：“金岳村的變化，得益于縣委的無私援助，共產黨給我們的好處，我們種田人看得見，摸得著?！彼€寫下了幅對聯以表感激之情：“謝縣委辦點，感各級關懷，換來全村面貌新；喜群樓林立，看結構調整，贏得金岳千古變?！?/p>

在領導工作中堅持群眾路線，和群眾交朋友，向群眾學知識，從群眾中吸取智慧，尋求真理，幫助群眾解決一些實際困難，這是黨員領導干部最基本的工作方法和工作要求?；叵肫饋?，我在湘陰擔任縣委書記的那幾年，走過許許多多像金岳村那樣曾經落后的村子，也結交過許許多多像周建民那樣一時困難的朋友，對湘陰各方面的情況都是清晰在握的，光民情日記就記下了厚厚的幾十本，字里行間印下了我在湘陰工作和生活的點點滴滴，那些人、那些事始終令我難以忘懷。

“先鋒論壇”記憂樂

“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂?！痹狸枠菂^因范仲淹在《岳陽樓記》中提出“先憂后樂”精神而揚名天下。2002年秋，組織上安排我到岳陽樓區擔任區委書記，當時正值黨的十六大勝利召開，我帶領全區黨員干部認真學習貫徹黨的十六大精神，用黨的建設創新引領全區各項工作創新。2005年，按照中央的統一部署，岳陽樓區深入開展保持共產黨員先進性教育活動，并十分榮幸地成為時任省委常委、組織部長黃建國的聯系點。在建國部長的親自指導下，岳陽樓區堅持用身邊人和身邊事教育和影響黨員，積極開展“共產黨員先鋒論壇”系列活動，探索建立永葆黨員先進性的長效機制。九華山社區舉辦的黨員先鋒論壇至今還讓我印象深刻，很受震撼。

那是2005年8月10日的上午，九華山社區70多名黨員聚集在一塊，聽6名普通黨員現身說法，縱論如何當“先鋒”，鄉、鎮、辦負責人，市、區兩級領導興味盎然地前來旁聽。

8時30分，下海創業的黨員魏哲率先開講。他原來是東茅嶺街道工委副書記，目睹許多下崗失業家庭陷入貧困，一咬牙辭去公職，創辦了一家保潔公司，解決了200多名“4050”人員再就業問題，上年完成產值130萬元，被評為岳陽市唯一的一家省級再就業先進企業。魏哲的宣言是：“經商不忘黨的教誨、為下崗人員謀利益?！蓖诵蔹h員是否還有作為？57歲的退休老黨員吳鑄對此作出響亮的回答：退休不退志、離崗不離黨。退休后，她在退休職工中當好“大姐”，在社區事務中當好“參謀”，在家庭事務中當好“管家”，她表示將繼續在社區的舞臺上奉獻余熱。54歲的退休黨員童中蘭在講話中也表達了同樣的想法，她退休后發揮自己的特長，組建文藝隊，修建棋牌室，設立愛心書屋，為社區居民奉獻了一道道精神大餐。

“把細致的事情做實了，麻煩的事情理順了，難辦的事情做好了，就不會讓黨和轄區困難群眾失望?！睏钚∮畹陌l言讓我倍感親切、倍受鼓舞。作為該社區愛心超市物品管理和發放的主要工作人員，盡管小孩才幾個月大，家里事情繁雜，但她堅守崗位，堅持上門入戶籌集愛心物品，摸清社區困難居民的底子，保證按時按需規范發放。

一個多小時的論壇，讓人耳目一新，深受啟發。時任岳陽市委常委、組織部長盛榮華興奮地說：“先鋒論壇辦得好！好就好在它用身邊的事、身邊的典型教育身邊的人，更具有示范性；好就好在把先進性教育融于生動的形式中，把共產黨員的先進性落實到事實中，更具有可學性。”

九華山社區的黨員先鋒論壇是當年岳陽樓區保持共產黨員先進性教育活動的一個剪影。那幾年，我作為岳陽樓區的區委書記，始終把開展好這項教育活動作為引領全區經濟社會發展的重要法寶，在活動中既當“指揮員”，又當“運動員”，要求全區黨員干部用率先發展的實績體現先進性，在率先實現產業興旺、民生殷實上造強勢，在率先實現城市秀美、文化繁榮上造優勢，在率先實現社會和諧、走勢強勁上造大勢?；顒咏Y束后，根據民主測評，群眾對區委常委班子整改滿意率達98.8%。

 “重要法寶”抓在手

“作為統戰部長，我一定學好用好黨的重要法寶，恪盡職守，克服困難，帶領統一戰線各界人士，創造統一戰線事業輝煌燦爛的明天?！?006年9月，我在岳陽市委統戰部長履新時作了表態發言，由此開始了統一戰線工作的五年時光。

統戰工作線長面廣，包括了人物統戰、經濟統戰，涉及民族、宗教、海外等多個領域。由于工作需要，我曾多次帶領基層統戰部長和民主黨派的負責同志外出學習考察，聯誼交友，推介岳陽的文化和商機。行走海內外，雖然不乏艱辛，但是能夠為黨廣交朋友，為我們的事業凝心聚力，還有機會接觸異地風情和多元文化，確也不乏樂趣。

統戰部長需要廣交深交朋友，更要把這些黨外朋友的作用發揮好，把他們的聰明才智集中運用到推動科學發展和促進社會和諧上來。黨的十七大召開后，各地新型工業化建設如火如荼。統一戰線人才薈萃，服務新型工業化大有可為。通過深入調研，一個統一戰線助推新型工業化的思路在我腦海中日漸清晰。一次市委常委會上，我向市委正式提出了《關于統一戰線助推新型工業化的幾點建議》，得到市委的肯定。在市委、市政府的支持下，我于2007年3月20日，以岳陽市云溪區工業園為現場，主持召開了岳陽市統一戰線助推新型工業化工作會議，市委副書記、分管工業的副市長均參加會議并講話，全市統戰人士深受鼓舞。這次會議是岳陽市統一戰線首次召開的服務經濟建設的專題會議，在全省也屬首創，社會各界好評如潮，統一戰線人心振奮，全市各級統戰部門形成了為加速推進新型工業化而奮力拼搏、爭先創優的喜人景象。民建岳陽市委專職副主委梁志軍的鴻升科技工業園，2007年投資1.2億元，新上高科技項目3個；市工商聯兼職副主席萬焱波的岳陽三生科技有限公司，自主研發石油煉制催化劑新產品，填補了國內空白，2007年納稅1000多萬元；九三學社社員、中石化長煉股份有限公司總經理李華，2007年主持和組織科技攻關，創造了3項國內第一的技改項目。市直統一戰線開展招商引資活動，僅2007年就落實項目16個，引資規模達6億多元。

難忘的還有2007年9月參加在日本橫濱市舉辦的第九次世界華商大會。33個國家和地區的華商精英齊聚一堂，暢敘鄉情友情，共商發展大計。那屆華商大會是在海外舉辦的參加人數最多、參加國別最多、吸引直接投資最多的一次。大會打造了一個華商交流的“五臺山”，即民間平臺、政府后臺、商家擂臺、日本搭臺、華人登臺?！拔迮_山”推動了外企在華投資，促進了華人交流。大會安排了28個專題講座，最讓人激動的是楊振寧、余秋雨兩位“老鄉”，在異國他鄉用一口純正的普通話，傳遞出濃濃鄉情，把“月是故鄉明”演繹得淋漓盡致。

統一戰線是我們黨的“重要法寶”，過去不能丟，現在和今后更不能丟。統戰工作是特殊的群眾工作，它的觸角伸向全球、深入人心，做好它，需要寬廣的視野，需要寬闊的胸懷；做好了，中國夢就有了共同的思想政治基礎，就有了最廣泛的力量支撐，我們的事業就能無往而不勝。

“欲休還作”社區情

2011年11月，我從岳陽市委常委、統戰部長職位調任省民政廳副廳長，分管慈善和社會組織管理工作。2014年1月，根據廳黨組安排，又增加分管基層政權和社區建設。

我和社區建設是很有緣份的。我國的社區建設事業真正起步是在2000年之后。其時，我正在岳陽樓區擔任書記，作為岳陽市的中心城區，社區這顆棋子不能不下好。正是踏著全國推進社區建設的鼓點，我在岳陽樓區大刀闊斧抓社區建設，推動社區建設大踏步走在全省前列。幾年下來，岳陽樓區就斬獲“全國和諧社區建設示范區”的大旗。當時，我們的工作突出了“一人、一物、一組織”。“人”就是以社區居民為根本，把社區服務抓到位。在三年時間里，我們通過人才市場與中介組織推介、民營經濟和社區服務業的吸納等途徑，安置社區下崗失業和待業人員8000多人；對社區困難和弱勢群體給予多方面關愛，通過開展“雙聯雙助”活動，每年為幫扶對象捐助錢物折合400多萬元，還將16876戶、41367名困難居民納入了城市低保范圍。“物”就是以便民利民為目標，把社區條件整改到位。小街巷建設是個民生工程，也是個“里子”工程。三年下來，我們千方百計籌措了4400多萬元，維修改造了158條小街巷。優質的慰老服務是老人所盼。為此，我們大力實施“星光計劃”，先后投入配套資金1276萬元，建成了慰老服務項目28個，總面積1.6萬平方米。我們還積極整合資源，建立社區服務中心38個，培植社區服務實體120多個，新建和規范商店、餐館、寄托所等便民利民服務站點4600多個?！敖M織”就是以發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用為抓手，把社區黨建夯實到位。黨建是龍頭，制度是抓手。我們在第一時間建立了街道社區黨建工作責任制和黨建聯系會議制度，成立了社區黨建聯席會議理事會，形成了街道社區黨建工作協調機制。為加強對社區黨員的管理，我們開展了“雙找雙連”和破產改制企業黨員接轉工作，對在職黨員實行“雙重管理”，對流動黨員進行“共同管理”，兩年內接管破產企業單位1907名下崗失業黨員。為了發揮黨員的先鋒模范作用，我們廣泛開展了“黨員示范日”、“黨員奉獻在社區”等一系列各具特色的黨建活動。通過抓社區黨建，全區涌現出省、市級基層黨建示范點4個，更重要的是，社區建設有了主力軍，群眾心中有了主心骨，岳陽樓區的社區建設由此打下了堅實的基礎。

從岳陽樓區到省民政廳，其間好幾年沒有直接聯系社區建設工作，一旦再度挑起這副擔子，感覺又是異常親切，因而，我全力以赴驀然回首，湖南省社區建設十多年來已取得累累碩果。全省現有城鎮社區4950個，其中城區社區2678個，鄉鎮社區2272個?？偟膩砜?，社區工作隊伍不斷優化，經過八輪的換屆選舉，全省社區干部隊伍年輕化、知識化和專業化水平大幅提高。目前，全省社區居委會成員2萬余名，30歲以下的占16.2%，大專以上文化占39.4%，女性占50.9%，有1278名社區專職工作人員通過了社會工作師或助理社會工作師考試；社區社會組織9055個，社區志愿者80多萬。社區建設取得的成果主要體現在三方面：第一，社區平臺建設不斷加強。全省的社區平臺建設2003年啟動，近年取得了長足發展。2003年前，全省社區用房總面積僅5萬平方米左右，平均每個社區9.3平方米，近70%的社區居委會居無定所。到2013年底，全省社區用房總面積達到150多萬平方米，平均每個社區達300多平方米，十年翻了30倍！第二，社區運轉保障不斷強化。2003年前，全省各級財政對社區運轉基本沒有投入。2013年，社區運轉經費都已納入年度預算，全省城區社區年均運轉經費達到20萬元以上，鄉鎮社區達到6.77萬元，較2010年分別增加13.5萬元、2.57萬元。第三，社區服務功能不斷提升。全省各地大力推進社區服務站建設和公共服務進社區工作，積極開展以社區服務為重點的和諧示范社區創建活動，如長沙市探索政府購買社區服務機制，常德市打造“完美社區”，衡陽市中心城區、岳陽市岳陽樓區開展“家門口服務工程”等等，初步形成了政府公共服務、志愿互助服務、便民利民服務相互銜接的社區服務體系，居民幸福感不斷提升，社區認同感、依賴感和歸屬感不斷增強。

當前，全省社區建設進入黨和國家高度重視社會治理的新時期，又迎來了新的發展春天。社區夢融入中國夢，在全面建成小康社會的征程中必將煥發出絢麗的光彩！

“源頭活水”在于思

著名的思想家亞力士多德有句名言:“人生的最終價值在于覺醒和思考的能力,而不只在于生存。”美國思想家愛默生也曾說：“思考是行為的種子?！睅资陙?，無論是在熱血沸騰的青年時期，還是壯心未已的中老年時期，這些智者的思想火花深深地影響著我、激勵著我，它就像一股“正能量”，始終牽引著我在人生的道路上堅持不懈地學習與思考，并且已經融入我的生命，成為我的一種“須臾不可游離”的日常生活方式。

記得在市、縣（區）工作期間，那時候事情特別繁雜，面對的矛盾和問題也比較多。但是，恰恰是這些東西，讓我不敢懈怠，一直思索。俗話說：“笨鳥先飛?！笨赡苁窍氲妮^多，于是，也就有了一些自己的感悟和體會。工作之余，我便把它們收集和整理起來，主編了《鄧小平領導思想方法與社會主義市場經濟》、《潮涌大江》、《熱土壯歌》、《萬家憂樂記心頭》等，還撰寫了《中國經濟發展的“秘密武器”》、《縣域工作的思與行》、《成功源自和諧》、《洞庭漫談》、《行走中的感悟》等著作。

初到省民政廳工作，一下子從自己比較熟悉的市縣基層，走進了相對陌生的省直機關。面對分管的社會組織登記管理、慈善事業發展、基層政權和社區建設、社會組織黨工委等工作，究竟如何起步？如何突破？這對于我這個民政戰線上的“新兵”而言，是個很大的挑戰。尤其是社會組織建設登記管理工作線長面廣，千頭萬緒。它既是個老課題，又是個新命題，如何從傳統的管理轉向現代的服務？如何在推進政府職能轉變和創新社會治理中更好地發揮積極作用？黨和政府十分關注，人民群眾也特別期待。在形勢和壓力面前，我當起了“小學生”。在每天的業余時間里，我除了看黨報黨刊和《新聞聯播》、把握“上情”之外，就是學習社會組織相關法規文件和各種資料，還盡可能多的走出去拜師求教，多看、多記，吃透“下情”。幾個月后，我對社會組織登記管理工作開始慢慢地熟悉起來，也有了一些自已的思考和感悟。

2012年3月，我負責承擔了中華人民共和國民政部部級委托研究課題《湖南省社會組織管理創新研究》。該課題著眼于發揮新形勢下社會組織在加強和創新社會治理中的作用，結合貫徹落實黨的十八大精神，就社會組織管理和創新中的理論和實踐問題進行研究。該課題由湖南省民政廳、湖南省社會組織黨工委和上海復旦大學黨委宣傳部、岳陽市委統戰部的專家、學者共同承擔研究任務。在項目實施過程中，我也充分發揮自己的獨特優勢，多次組織研究團隊進行實踐調研和“智慧碰撞”，并提出了課題的寫作框架和主要觀點。經過八易其稿，在吸收國內外眾多研究成果的基礎上，于2013年11月經民政部專家咨詢委員會專家評審準予結題。為了順利完成這一科研課題，我們課題組還撰寫了《以社會組織發展引領社會管理創新》、《發揮社會組織積極作用 助推洞庭湖區科學發展》、《開展社會組織評估定級 推動社會組織科學發展》、《創先爭優是社會組織發展的助推器穩壓閥》、《社會公信力是慈善事業的生命線》、《推動社會組織發展 服務社會管理創新——探尋中外社會組織健康發展之路》、《發展經濟型社會組織 為全面建成小康社會出力》、《改革與創新并舉 建立現代社會組織體制》、《國外非政府組織主要功能剖析及其對我國加強和創新社會管理的啟示》等論文，分別在《中國民政》、《社團管理研究》、《中國社會報》、《湖南日報》等省部級報刊上發表，在理論和實踐上均有一定的創新。這對于加強社會組織功能建設，促進社會組織健康發展，加強和創新社會治理發揮了很好的引領示范作用。

為了更好地順應黨和國家推進社區治理現代化的新要求，2014年，我又以學術研究為突破口，牽頭組織省民政廳和復旦大學等單位的專家、學者，共同承擔了湖南省社科基金重點委托課題《推進社區治理和服務創新研究》。該課題以增強社區建設的整體性和系統性為著力點，牢牢抓住社區治理中的社區黨建、社區自治、社區服務“三駕馬車”，有針對性地進行社區治理能力建設探討和創新。在課題研究過程中，我和研究團隊的同仁多次外出考察學習，深入不同類型的城鄉社區進行座談論證。項目啟動僅兩個月，就已完成了《黨建、自治、服務是實驗區創建的三駕馬車》、《發展志愿服務 建設和諧社區》、《惟璞方成玉 展翅定高飛》、《“三力疊加”搞創建 “三社聯動”譜新篇》等5篇論文，先后被民政部和《中國社會工作》、《中國社會報》、《社區》、《鄉鎮論壇》等推介或刊載。該課題在評審中受到省社科聯、省委政研室、省財政廳和部分高校教授的一致好評。實踐中，也確實較好地指導和推動了湖南省的社區治理和服務創新工作。

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。我想，只有勤于思考的人，才是思想睿智的人，才會有“源頭活水”；只有與思考同行的人，才是碩果頗豐的人，才會有“渠澈水清”的美好回憶。