內容提要：近年來，省社科聯團結和聯系廣大社科工作者，積極推動社科普及工作創新，努力服務社會、服務人民、服務基層，取得了明顯成效，但在滿足人民群眾多樣性需求方面還有一定差距。為此，課題組經過調研，認為應進一步提高社科普及的實效性，必須加強組織領導、創新內容形式、創新平臺載體、建立長效機制。

社科普及工作是黨委政府賦予社科聯的一項重要工作職能，是面向社會公眾開展的公益性社會活動。深入開展社科普及，讓社科理論更好地服務社會、服務人民、服務基層，不斷提升全民思想理論素質和人文社科素養，是廣大社科工作者的重要職責和長期任務。近年來，省社科聯團結和聯系廣大社科工作者，積極推動社科普及工作創新，取得了明顯成效，但是在滿足人民群眾多樣性需求方面還有一定差距。為此，省社科聯成立了專題調研組，通過召開專題座談會、個別訪談、現場考察，并結合近年來我省社科普及工作的成功實踐，對我省開展社科普及工作取得的主要成效、存在的問題與不足，進行了認真總結，對今后如何進一步加強社科普及工作，有效對接群眾需求提出了一些對策建議。

一、我省社科普及工作取得的主要成效

近年來，在省委省政府的正確領導和省委宣傳部的具體指導下，省社科聯緊緊圍繞省委省政府的中心工作，堅持面向基層、服務群眾，按照簡樸務實的原則，積極推動社科普及工作創新，努力在社科普及的內容上實行“點菜式”、在社科普及的對象上體現“分眾化”、在社科普及的形式上做到“短平快”、在社科普及的載體上實現“多樣化”，為推動科學理論和黨的方針政策深入人心，凝聚形成推動科學發展、富民強省的共識共為發揮了積極作用。

（一）注重把握導向，服務發展大局。堅持正確導向，服務發展大局，既是社科普及工作的重要任務，又是社科普及工作的根本要求。近些年來，我省社科普及工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，宣傳和普及馬克思主義基本原理，特別是馬克思主義中國化的最新成果，為構建社會主義和諧社會服務，為科學跨越、富民強省服務。在宣傳普及人文社會科學知識中，始終注重把握正確的立場、觀點和方法，弘揚主旋律，傳播正能量，絕不為錯誤的言論提供機會。與此同時，我省社科普及工作堅持把貫徹落實中央和省委的重大戰略部署和重要精神，與解決人民群眾關心的熱點難點問題結合起來，先后圍繞“發展經濟 壯大財政”、“資源節約 環境友好 跨越發展”“加快轉變發展方式 大力推進創業就業”、“發展創新與兩型湖南”、“兩型社會與文化建設”、“民生 環境 效率”“改革 發展 民生”等主題，開展了內容豐富、形式鮮活的社科普及活動，受到了干部群眾的熱烈歡迎，贏得了各級領導的高度重視和充分肯定。

（二）注重深入基層，擴大社會影響。深入基層開展多層次多形式活動是社科普及工作的著力點。一方面我們在精心打造“啟動式”和“宣傳周”集中宣傳活動時，從形式到內容上逐漸從集中開展活動，轉變為分散開展活動，更加貼近基層、深入基層。2014年，我們以主題展覽、咨詢服務、發放宣傳資料、表彰社科普及工作先進、交流社科普及工作經驗等多種形式深入基層、深入社區普及社科知識，取得較好效果。同時，我們發動全省社科聯系統各個單位，通過采取基本陳列、舉辦專題展覽、組織社會活動、開展共建共育、主動送教上門等多種方式，在宣傳周期間開展了150多場群眾性普及活動。另一方面我們針對不同群體開展分眾式科普活動。我省社科普及工作注意細分受眾人群，通過開展分眾式、對象式宣傳活動，滿足不同群體差異性、多樣性的社科普及需求。如為省直廳局等領導干部、企業高管舉辦的湖南省社科普及主題報告會；組織全省社科普及志愿者組成“湖南省社科普及志愿者小分隊”，與基層群眾面對面開微宣講、微展覽、微咨詢、微公益等活動；湘潭市傳統文化研究會開辦以退休、在職干部、企業經理人等知識分子為對象的《弟子規》傳統文化講座；咸嘉新村社區主辦的“社區鄰里節”“社區體育節”以社區居民為對象的文化活動等。

（三）注重平臺建設，打造普及品牌。進行載體與平臺建設，推動社科普及工作深入基層，實現社會化、群眾化和經常化。一是社科普及工作網絡逐步鋪開，在我省已經建立了42個省級社科普及基地的基礎上，我們積極推動市縣建立社科普及基地。如湘潭市社科聯建設了10個社科研究與普及基地。各基地充分利用自身資源，開展了豐富多彩的科普活動，起到了示范帶動作用。二是優秀社科普及讀物的出版與推薦漸成規模。社科普及讀物的創作與推廣是社科普及工作的重要內容。“湖南省優秀社科普及讀物資助出版”活動共資助出版了19本優秀社科普及讀物；“湖南省優秀社科普及讀物推薦活動”共推選出《科學發展觀在湖南的認識與實踐》等67種通俗易懂、大眾喜愛的優秀社科普及讀物，在全社會引起較大的社會反響。三是以 “湖湘大學堂”“湘圖講堂”為代表的社科普及品牌影響日益擴大。特別是由省社科聯牽頭打造的“湖湘大學堂”把學術交流與社科普及有機結合，倡導“知識改變命運 精神豐富人生”的理念，既傳播高端高雅的思想文化，又普及通俗易懂的社科知識，多次出現一票難求的情況。各市州也開設了具有本地文化標識的講壇，如湘潭的“碧泉講壇”、岳陽的“市民大課堂”、常德市圖書館的“民生大講堂”等。

（四）注重整合資源，形成工作合力。社科普及是一項惠及全社會的工作，面廣量大，必須通過創新，整合各種資源才能持續有效推進。一是探索進行跨行業跨部門合作。省科普辦每年與省新聞出版廣電局聯合開展優秀社科普及讀物推薦活動，與省文明辦開展社科普及志愿者隊伍建設，組織志愿者開展“社科普及五進系列活動”，做到供需結合、優勢互補，把改善工作條件與更好地服務現實有機結合，有力提高了上述活動的權威性和影響力。二是探索吸納社會力量辦科普。各級社科聯及所屬社科類社會組織運用市場機制開展社科普及，努力爭取企業和個人支持。比如，“石鼓書院大講堂”是衡陽市委宣傳部、市社科聯、市電視臺主辦，由民營企業出資贊助打造的品牌活動；常德市東方紅會館將企業經營與紅色革命文化科普融合，按照市委主導、會館承辦、市場走向的模式，走了一條文化事業與產業相結合的發展的路子。三是探索發揮媒體的宣傳優勢。如今年我們舉辦的2014年湖南省社科普及宣傳周啟動式，就選在全國知名門戶網站“紅網”演播中心進行現場視頻和圖文直播，同時在“紅網”首頁開設“改革與發展”社科普及宣傳專題，擴大活動影響。“湖湘大學堂”積極與多種媒體合作，推出了系列專題節目，提升了活動的影響力和覆蓋面。

二、我省社科普及工作存在的問題和不足

雖然我省社科普及工作取得明顯成效，但在滿足人民群眾多樣性需求方面還有一定差距，主要表現在：

（一）認識上還不夠到位。我們的干部群眾對社科普及工作的認識存在諸多盲點，認為與他們的生活沒有太大的關系，有關系的也認為沒有自然科學普及那樣直接有效。與自然科學普及相比，社科普及普及工作往往說起來重要，做起來次要。在調研中，各市州社科聯普遍反映，由于各級領導和相關部門的認識還不到位，導致開展社科普及工作缺編、缺人、缺錢，工作開展難度大。

（二）發展中還不夠平衡。調研顯示，我省的社科普及工作存在明顯的地域差異和城鄉差異。主要表現在：越是經濟發達的地區和部門，社科普及工作就越受重視，保障措施就越齊全，社科普及工作部門干部職工積極性就越高，效果就好；越是經濟不發達的地區和部門，社科普及工作重視度就不夠，保障力度就越疲乏，社科普及工作部門干部職工積極性就難以調動，工作開展難度就大。另外社科普及風、社科普及熱往往停留在上面，主要是集中在城市，而基層，特別是農村還是社科普及工作的薄弱環節。

（三）普及方式還不夠生動。調查顯示，當前社科普及工作的手段還不多，主要是通過報告會、座談會、講座、展覽等方式進行宣傳，無法真正了解群眾對社科知識的需求，也就無法提供相應的“供給”；另外宣傳手段上主要利用報紙、電視、印發資料等傳統方式傳播，而在運用手機短信、網絡、微博、微信等新媒體上還比較欠缺，難以影響年輕一代。

（四）資源整合還有待進一步加強。我省社科資源豐富，優秀專家眾多、諸多社科普及平臺都已具備相當規模。但是由于資源分散、人才條塊分割嚴重，再加上信息不對稱、制度不完善、機制不靈活等原因，往往導致社科資源的利用率較低、社科普及的手段單一、覆蓋面較窄、普及平臺后續建設乏力、資源嚴重浪費。特別是由于缺乏法律法規保障，導致在組織領導上乏力，在頂層設計上缺位。

以上這些問題的存在，使得公眾獲取社會科學知識不便利，公眾在社會變革中產生的種種疑慮和困惑得不到有效舒解，而形形色色的愚昧迷信、反科學、偽科學甚至邪教則乘虛而入，侵蝕著中國特色社會主義意識形態的主流價值；尤其是在當前全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵時期，“各種思想文化相互激蕩，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強”，對一代青年的個體成長有著深刻的影響和滲透。

三、創新開展社科普及工作，有效對接群眾需求的對策建議

要解決社科普及工作面臨的困難和問題，最根本的是要樹立群眾觀點，搞好社科普及工作與群眾需求相結合的文章，使社科普及活動真正普惠于民。具體而言，要在以下幾個方面著力：

（一）加強組織領導，形成合力。各級黨委政府要加強對社科普及工作的領導，將社科普及工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，制定促進社科普及工作發展的具體措施。縣級以上黨委政府要建立社科普及工作協調制度，加強對社科普及工作的組織協調和督促檢查，將社科普及工作納入精神文明建設考核指標。各級社科聯、學術團體都要充分認識社科普及工作的重要性，把社科普及納入全年工作計劃，合理安排經費。要多向領導匯報，與有關部門溝通協商，逐步調整完善有關政策和機制，力爭讓社科普及創作列入社科規劃、列入社科優秀成果評獎范圍、列入職稱評定業績。對社科普及工作做得好的單位和個人進行表揚和獎勵。

（二）創新內容形式，增強吸引力。要講究傳播藝術，改進普及方式，“隨風潛入夜，潤物細無聲”，使社科知識為公眾易于理解，易于接受。要通俗化，把“普通話”和“地方話”結合起來，把“官話”和“術語”轉換成群眾語言，多用群眾語言闡釋理論，說短話，講“方言”。要具體化，把“講道理”和“講故事”結合起來，善于使抽象的道理轉化成具體的事例；把“大主題”和“小切口”結合起來，善于使黨的科學理論轉化成農民群眾關心的熱點話題；把“我來說”和“大家談”結合起來，使傳統的“我說你聽”式的“獨角戲”轉化成人民群眾踴躍參與的“交響曲”。要形象化，把中國特色社會主義理論體系的基本理念融人文藝作品和文化產品中，“演”“講”結合，以“演”促“講”，寓教于樂，生動形象，使人們在文化活動中對中國特色社會主義理論體系產生自然而然的認同，在愉快中不知不覺地受到教益，潛移默化地影響和改變其思想觀念和行為習慣。

（三）創新平臺載體，加強傳播。要對已有社科普及平臺不斷創新內容和形式，使之常做常新，又要根據實際情況創設新平臺。要重點組織好社科普及啟動式和宣傳周，做好“集中造勢”這篇大文章；要不斷擴大湖湘大學堂的覆蓋面，提升公共文化品牌影響力；要建立省市縣三級社科普及基地網絡，整合更多社會資源，推動社科普及宣傳活動持久的、廣泛的、深入的開展；要開展優秀社科普及讀物推薦與創作，引導廣大社科普及工作者創作出更多更好的社科普及作品；要充分發揮社科普及志愿者隊伍的作用，深入基層開展形式多樣的“微宣講、微咨詢、微展覽、微公益”等活動；要大力構建新型社科普及平臺，充分利用網絡、微信、微博、手機報等新型媒體的作用；讓社會科學這只“燕子”真正地從象牙之塔飛入尋常百姓家。

（四）建立長效機制，強化保障。各級黨委政府要高度重視社科普及工作，通過加強領導、落實政策、保障經費，為社科普及創造良好的環境。各級政府要加大投入力度，將社科普及經費列入同級財政預算，逐步提高投入水平，改變當前很多地方一搞活動就要“請示、化緣”的尷尬局面。要制定相應優惠政策，吸引社會資金，鼓勵企業、社會團體和個人積極捐助科普事業，建設為社會服務的科普公益設施，逐步建立起多元化的可持續發展的科普投入機制。要積極推進社科普及立法，明確社科普及的重要意義和地位，明確黨委政府及全社會的責任和義務，建立科學有效的機制，整合全社會各種資源，規范、督促全社會方方面面搞好社會科學普及工作，促進全社會形成崇尚科學崇尚理性，為促進“三量齊升”，推進“四化兩型”、加快全面建成小康社會打下良好的思想基礎。

（課題主持人：黃建華，主要參與人：黃云志、龍  艷、賀代貴、羅雄、鄒序明、張京華、莊勁旅）