湖南師大劉茂松:抓住第二種機會窗口向綠色創(chuàng)新發(fā)展升級
文章來源:紅網(wǎng) 作者:劉茂松 時間:2016-01-27 15:58:06目前,世界經(jīng)濟已進入后金融危機時代,經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾是需求創(chuàng)造,即由以往的資本主導(dǎo)轉(zhuǎn)化為消費主導(dǎo)。從本質(zhì)上來看,需求創(chuàng)造的基本取向就是立足于技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),打造資源節(jié)約型與環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品,全面形成低碳環(huán)保的生產(chǎn)方式。
進入21世紀以來,長株潭城市群充分發(fā)揮核心增長極作用,推動湖南工業(yè)化快速發(fā)展、經(jīng)濟總量跨入全國第一方陣,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省歷史性地進入了工業(yè)社會。但我省發(fā)展中的矛盾依然比較突出,主要是傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)占比較高,經(jīng)濟質(zhì)量和均量水平較低,全要素生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益偏低。此外,區(qū)域發(fā)展也不平衡,全省還有近600萬人口尚未脫貧。引領(lǐng)我省從粗放增長方式向低碳可持續(xù)集約增長方式轉(zhuǎn)型,是深化長株潭兩型社會建設(shè)迫在眉睫的重要任務(wù)。
由高碳的粗放發(fā)展向低碳的兩型發(fā)展轉(zhuǎn)型,其實質(zhì)就是目前正在全球興起的綠色發(fā)展,最核心的問題是資源與生態(tài)的可持續(xù)性。在現(xiàn)代經(jīng)濟學中,資源不僅是指社會經(jīng)濟活動中人力、物力、財力的總和,還包括了自然環(huán)境這個極其重要的資源。經(jīng)濟學研究的歷史使命,就是如何對資源進行合理配置與有效利用,在保護好自然生態(tài)環(huán)境的前提下,最大限度滿足人類持續(xù)增長的需求,這也是綠色發(fā)展的宗旨。
2015年中央經(jīng)濟工作會議提出“認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯”,這是我們綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及兩者相互作用作出的重大判斷。上世紀80年代初興起的信息產(chǎn)業(yè)革命,開啟了一個新的世界經(jīng)濟長周期。2007年美國次貸危機的爆發(fā),導(dǎo)致了長周期下行階段的到來。這個階段正好與我國歷經(jīng)改革開放30年高增長后的結(jié)構(gòu)調(diào)整階段重合并產(chǎn)生相互影響,使中國經(jīng)濟進入了速度換擋、動力轉(zhuǎn)型、方式轉(zhuǎn)變的發(fā)展新常態(tài)。根據(jù)經(jīng)濟周期規(guī)律,我們分析預(yù)判,綠色發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命有可能就是帶動世界經(jīng)濟走出下行并進入繁榮的新動力,也是湖南經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)快速發(fā)展的新契機。
世界經(jīng)濟進入綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命階段,對于湖南這個處于后發(fā)趕超的發(fā)展中地區(qū)來說,是一個極為重要的戰(zhàn)略機會窗口。演化經(jīng)濟學家佩蕾絲和蘇蒂根據(jù)歷史經(jīng)驗,提出后發(fā)國家實現(xiàn)經(jīng)濟追趕的兩種“機會窗口”理論:一種是當某種技術(shù)體系在發(fā)達國家趨于成熟后,發(fā)展中國家以勞動力成本低廉等比較優(yōu)勢對其進行追趕,這種追趕方式被稱為“第一種機會窗口”。由于發(fā)達國家已占據(jù)技術(shù)創(chuàng)新制高點,發(fā)展中國家無論怎樣追趕,也難以縮小與發(fā)達國家的生產(chǎn)率和經(jīng)濟差距;對發(fā)展中國家和地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟追趕真正具有意義的,是處于醞釀階段的新技術(shù)革命所提供的“第二種機會窗口”。后發(fā)國家如果發(fā)揮自身優(yōu)勢迅速進入新技術(shù)體系,就有可能把發(fā)達國家在新技術(shù)的領(lǐng)先地位轉(zhuǎn)移到本國,實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。
在當代全球經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型中,由于支撐這場產(chǎn)業(yè)革命的新一代信息技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、新生物技術(shù)、新環(huán)境技術(shù)和智能制造技術(shù)等都還處于早期階段,湖南特別是長株潭地區(qū)作為我國自主創(chuàng)新示范區(qū),相關(guān)技術(shù)與發(fā)達國家差距并不懸殊,甚至許多方面處在同一起跑線上。而且我們還有勞動力、市場比較優(yōu)勢,有位居世界前列的高端裝備制造產(chǎn)能基礎(chǔ)以及新材料、3D打印、超級計算、醫(yī)藥生物等新技術(shù)研發(fā)能力,這些都構(gòu)成了長株潭兩型社會建設(shè)實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略的機會窗口。
我們要緊緊抓住這個戰(zhàn)略機遇,以長株潭為主要平臺,深耕綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命。應(yīng)在生命科學、信息科學、材料科學、環(huán)境科學等領(lǐng)域開展科技前沿推進行動,實施重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)、重大核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān);以智能化裝備制造和新材料制造為超級支柱產(chǎn)業(yè),做強做大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈集群,帶動全省經(jīng)濟向綠色創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,確保湖南如期建成全面小康社會。
來源:《紅網(wǎng)》2016年1月23日,文章首發(fā)《湖南日報》2016年1月23日第11版
作者:劉茂松,湖南師范大學經(jīng)濟學教授、湖南省經(jīng)濟學學會理事長
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