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  • 接軌國際標準 凸顯中國特色 我國智庫建設發展趨勢前瞻(新知新覺)

     文章來源:《 人民日報 》( 2016年03月03日 07 版) 作者:周湘智 時間:2016-03-03 11:02:20 
    接軌國際標準 凸顯中國特色 我國智庫建設發展趨勢前瞻(新知新覺)

    黨的十八大以來,我國智庫建設進入快速發展期。未來一個時期,我國智庫總體上將朝著新型現代智庫方向邁進,在吸收借鑒其他國家智庫發展成功經驗的同時體現中國特色、中國氣派。

      發展形態多樣化。未來智庫建設將形成以官方智庫為主導、以高端智庫為龍頭、以社會智庫為補充的基本格局,呈現多樣化發展、共同繁榮的局面。社會各界對智庫多樣化表現出足夠的包容性,民間智庫發展會有更好的環境。隨著我國在世界上的影響不斷增強,智庫的國際化建設將會快速推進,相當一部分智庫尤其是北京、上海的智庫將把研究視野拓展到研究中國與世界的關系上,配合國家戰略同步開展研究、建言獻策。以我國為主導的國際智庫聯合體將應運而生,類似“清華—卡內基全球政策中心”等跨國合作的智庫組織將有所增加。

      研究方式專業化。未來專業型智庫會越來越多,智庫開展分業化、精細化、定制化研究將成為常態。智庫將更加注重采用大數據、互聯網、云計算、政策仿真實驗、定量建模等現代政策分析工具和方法,智庫研究的精細化、數字化、模型化程度會進一步提高。智庫成果的表達方式將更加注重政治話語、學術話語、社會話語的融會貫通,更加注重立體化、個性化與精準化。一些綜合型智庫將更加突出專業特色與品牌效應,那些四平八穩、形象模糊、缺乏拳頭產品的智庫將在激烈競爭中逐漸衰落或被迫轉型升級。

      資金來源多元化。除了傳統的公共財政渠道,個人、基金會、企業提供的社會捐贈將成為未來智庫資金的重要來源。智庫通過會員費、智庫出版物收入、會議活動費、投資收益等方式獲得的市場化運作收益,基金會、企業、個人通過委托研究形式為智庫提供研究經費,將使智庫的資金蓄水池越來越大。同時,對智庫財務管理的規范化程度要求也將同步提升,形成良性循環。

      團隊構成復合化。智庫研究需要理論與實踐深度融合,同時具有綜合性、跨學科性。因此,未來很多智庫研究項目將由專家學者、黨政機關工作人員、企業工作人員甚至自由職業者組成跨部門、跨專業的研究團隊,這也是智庫的中國特色體現較為明顯的一個方面。隨著專業化運作的推進以及提升自身影響、傳播政策主張、影響社會公眾的需要,智庫將普遍建立自己的媒體運營團隊,利用自辦報紙、刊物、網站、微信、微博、論壇甚至網絡電視等形式,全方位、實時化對自身研究成果和重大活動進行傳播,品牌運作將融入智庫運行全流程。

      決策參與全程化。隨著各級黨委、政府對智庫產品購買力度逐年加大,未來我國智庫將更深入、廣泛地融入決策過程。智庫不僅為黨委、政府決策提供建議,一些優秀智庫還將深度參與政策的論證、執行、評估過程。同時,各級黨委、政府也將加強對智庫建設績效的評估評價,以推動智庫不斷朝著自己設定的期望值靠近,一些評估不合格的智庫獲得支持的力度將會受到影響。相關機構也將發布更為準確、客觀的智庫排名,以社會評估的方式推進智庫可持續發展。

     ?。ㄗ髡邽楹鲜∩鐣茖W院國家治理與公共政策研究中心副主任)


    周湘智簡介

    周湘智,湖南省社科院國家治理與公共政策研究中心副主任、科研處副處長、副研究員、《智庫理論與實踐》編委。2007年以來,出版專著1部,參著15部;在《人民日報》《光明日報》《科學社會主義》《中國社會科學報》《求索》等刊物發表論文55篇(其中《人民日報》《光明日報》10篇,人大復印資料全文復印4篇,索引10篇);主持項目20項,其中省社科基金重點項目、一般項目5項,廳級橫向項目12項,區縣、國家高新區發展規劃項目4項;12項研究成果15次獲省委書記、省長、省政協主席、省委常委肯定性批示;進入各級黨委政府文件3項。系全省宣傳系統“四創四爭”先進個人,《光明日報·智庫周刊》2015年度“致敬學者”,紅網“論道湖南”智囊團專家,《求索》雜志審稿專家,益陽市“十三五”專家指導委員,省社科院“青年科研標兵”,省委宣傳部年度宣傳品牌——《熱點話題談心錄》主力策劃人、撰稿人、統稿人,《科學發展觀在湖南的認識與實踐》、《湖南改革進行時的思與行》特約作者。獲邀參加第二屆全球智庫峰會、中國人民大學—美國賓夕法尼亞大學“智庫領導力交流項目”等智庫交流活動。主要從事管理學研究,側重于智庫建設、區域規劃、人力資源、文化產業領域。

    一、論文

    [1]《接軌國際標準 凸顯中國特色——我國智庫建設發展趨勢前瞻》(獨著,《人民日報》2016年3月3日)

    [2]《在八個結合中推進中國特色新型智庫建設》(獨著,《光明日報》2015年12月30日·省中特中心名義)

    [3]《迎接智庫研究的2.0時代》(獨著,《光明日報》2015年8月5日)

    [4]《智庫建設急需高端人才》(獨著,《光明日報》2015年2月4日)

    [5]《把握中國新型智庫的特色內涵》(獨著,《中國社會科學報》2015年11月18日·頭條)

    [6]《加強戰略型智庫建設正當時》(2人合著,《光明日報》2014年11月26日,人大復印資料《公共行政》索引)

    [7]《智庫建設應走向品牌化》(獨著,《中國社會科學報》2014年8月1日)

    [8]《智庫管理文化建設的維度及其提升》(獨著,《重慶社會科學》2012年第12 期,人大復印資料《公共行政》索引)

    [9]《智庫學:概念、范疇與框架》(3人合著,《中國社會科學報》2011年12月22日)

    [10]《凝心聚智促發展——我省如何建設新型智庫》(獨著,《湖南日報》2015年5月29日; 《新湘評論》2015年第14期)

    [11]《誰來串起創新成果的珍珠鏈》(獨著,《光明日報》2015年8月25日·頭條)

    [12]《唯創新者強——最新中國富豪榜的啟示》(獨著,《光明日報》2014年11月22日)

    [13]《讓法治成為吸引人才的最大公約數》(獨著,《光明日報》2014年9月20日)

    [14]《人才層次決定產業高度》(獨著,《光明日報》2013年1月23日)

    [15]《實踐是檢驗人才的重要標準》(2人合著,《光明日報》2011年12月26日)

    [16]《我國省直管縣(市)研究中的幾個問題》(獨著,《科學社會主義》2009年第6期)

    [17]《強縣擴權改革試點評估及拓展路徑》(獨著,《領導科學》2009年9月下期)

    [18]《農村集體經濟有效實現形式:基于現代產權視角》(合著,《求索》2008年第1期,人大復印資料《農業經濟導刊》索引)

    [19]《國外財政支農公共政策分析》(獨著,《湖湘論壇》2007年第2期,人大復印資料《財政與稅務》索引)

    [20]《我國糧補政策研究綜述》(2人合著,《中國改革報》2007年5月14日)

    [21]《讓湖南經濟行穩致遠——我省如何適應新常態謀求新發展》(獨著,《湖南日報》2015年4月27日·頭版;《新湘評論》2015年第12期)

    [22]《不能輸在新一輪起跑線上——我省如何全面深化改革》(獨著,《湖南日報》2014年4月30日;《新湘評論》2014年第13期)

    [23]《讓“半壁河山”更出彩——我省如何促進非公有制經濟健康快速發展》(獨著,《湖南日報》2014年5月4日;《新湘評論》2014年第13期)

    [24]《八百里洞庭翻金浪——我省如何推進洞庭湖生態經濟區建設》(獨著,《湖南日報》2013年4月27日;《新湘評論》2013年第11期)

    [25]《融入“地球村”—— 我省如何加快推進開放型經濟發展》(獨著,《湖南日報》2012年4月5日;《新湘評論》2012年第11期)

    [26]《呵護自己的家園——建設綠色湖南有哪些優勢與任務》(獨著,《湖南日報》2011年3月31日;《新湘評論》2011年第9期)

    [27]《管住該管的 干好該干的——我省如何進一步下放行政審批權限》(獨著,《湖南日報》2014年5月10日;《新湘評論》2014年第13期)

    [28]《堅持“五個發展”走出一條科學發展的新路子——在創新發展理念上的認識與實踐》(獨著,《湖南日報》2013年10月9日)

    [29]《實施行政區品牌戰略 增強我省資源吸附力》(獨著,《湖南日報》2014年8月13日)

    [30]《地方文化創意產業發展要把握“三性”》(獨著,《湖南日報》2012年12月25日)

    [31]《怎樣看待改革帶來的文化發展新局面》(2人合著,《新湘評論》2011年第24期)

    [32]《簡述我國文化體制改革的成就》(獨著,《黨建研究》2011年第12期,人大復印資料《文化研究》索引)

    [33]《如何治理庸官懶政》(獨著,《中國人力資源開發》2010年第5期)

    [34]《庸官懶政泛濫機理探查》(獨著,《領導科學》2011年10月上期)

    [35]《給力“村官”庸懶治理》(3人合著,《領導科學》2011年10月下期)

    [36]《不讓約法九章成為一陣風——我省如何加強干部隊伍作風建設》(獨著,《湖南日報》2013年5月21日;《新湘評論》2013年第12期)

    [37]《實踐長才干 歷練出人才》(獨著,《中國組織人事報》2011年5月16日)

    [38]《公務員培訓創新的路徑》(獨著,《中國人事報》2009年3月11日)

    [39]《從識人規律上發現老實人》(獨著,《中國人事報》2009年12月20日)

    [40]《“公選新政”之“新邵模式”透視》(獨著,《領導科學》2009年11月下期)

    [41]《創新公推公選機制成長空間》(獨著,《領導之友》2010年第3期)

    [42]《干部人事制度改革的兩個新探索》(2人合著,《中國黨政干部論壇》, 2009年第12期,人大復印資料《公共行政》索引)

    [43]《創新副職管理的新銳讀本》(獨著,《決策》2009年第12期,人大復印資料《公共行政》索引)

    [44]《以思想解放的力度提升全面改革的效率》(獨著,《湖南日報》2014年7月25 日)

    [45]《湘學研究的學理困境及其突破》(獨著,《求索》2014年第9期,人大復印資料《文化研究》《地理》索引)

    [46]《做好湘學“翻譯” 發揮化育功能》(獨著,《湖南日報》2015年4月21日)

    [47]《建設四個中心 重振湘學雄風》(獨著,《湖南日報》2012年7月14日)

    [48]《微時代謠言傳播:特質、危害與治理》(獨著,《求索》2012年第9期)

    [49]《網絡民意在公共決策中的雙面解讀》(2人合著,《云南行政學院學報》2007年第6期,人大復印資料《公共行政》索引)

    [50]《“兩型”社會精神文明建設的國內外比較》(獨著,《湖南社會科學》2010年第5期)

    [51]《莫讓消費成浪費——從“文明餐桌行動”說起》(獨著,《湖南日報》2013年5月17日;《新湘評論》2013年第12期)

    [52]《長株潭“兩型社會”精神文明示范區建設研討會綜述》(2人合著,《湖南日報》2010年9月6日)

    [53]《陽光操作保安居——湖南如何公平分配保障房》(獨著,《湖南日報》2012年4月16日;《新湘評論》2012年第12期)

    [54]《傷不起的鄉鎮政權》(2人合著,《領導之友》2012年第1期)

    [55]《毛澤東群眾路線思想的實踐自覺》(2人合著,《湖南日報》2015年5月10日)

    二、著作

    [1]《地方統戰前沿問題與案例分析》(專著,湖南人民出版社,2014年版)

    [2]《智庫學概論》(參著,中央黨校出版社,2015年版)

     [3]《湖南縣域發展綠皮書》(參著,社會科學文獻出版社,2012年版)

    [4]《地方財政公共支出分析》(參著,中央文獻出版社,2008年版)

    [5]《湖南口岸年度報告(2009~2012)》(參著,湖南人民出版社,2010~2013年度版)

    [6]《湖南文化創意產業發展研究報告(2012/2014)》(參著,湖南人民出版社2012/2014年度版)

    [7]《熱點話題談心錄(2011~2015)》(參著,湖南人民出版社,2011~2015年度版)

    [8]《科學發展觀在湖南的認識與實踐之五》(參著,湖南人民出版社,2013年版)

    [9]《湖南改革進行時的思與行之一》(參著,湖南人民出版社,2014年版)

    [10]《湘學八論》(參著,中國社會科學出版社,2014年版)

    [11]《湖南省精神文明建設紅皮書(2006-2010)》(參著,湖南人民出版社,2012年版)

    [12]《全面深化改革與弘揚雷鋒精神》(參著,湘潭大學出版社,2015年版)

    [13]《圖新求變——湖南宣傳思想工作創新案例選編》(參編,湖南人民出版社,2014年版)

    三、主持課題

    [1]《湘學資政思想及其當代意義研究(15ZXC10)》(主持,省社科基金一般項目,2015)

    [2]《中外智庫的歷史、現狀及未來發展(XSP2015001)》(主持,省社科聯青年工作委員會重點委托項目)

    [3]《湘學傳播社會主義核心價值觀的路徑與對策研究(14WTB34)》(主持,省社科基金重點項目,2014)

    [4]《湖南省行政區品牌建設與營銷研究(14YBA248)》(主持,省社科基金一般項目,2014)

    [5]《解放思想與推動新一輪改革(14WTC09)》(主持,省社科基金一般項目·中特,2014)

    [6]《湖南省省直管縣(市)分類實施研究(09YBB254)》(主持,省社科基金一般項目,2009)

    [7]《湖南有色金屬產業轉型發展研究(湘財建指[2015]267號)》(主持,省國土資源廳2015軟科學研究項目)

    [8]《南縣十三五規劃》(主持,南縣人民政府橫向委托項目,2015)

    [9]《資陽區十三五規劃》(主持,資陽區人民政府橫向委托項目,2015)

    [10]《益陽國家高新區十三五規劃》(主持,益陽高新區管委會橫向委托項目,2015)

    [11]《大通湖區十三五規劃》(主持,大通湖區管委會橫向委托項目,2015)

    [12]《湖南高速公路應急管理研究》(主持,省高速公路管理局橫向委托項目,2011)

    [13]《湖南文化改革發展政策研究》(共同主持,省文化創意產業研究中心橫向委托項目,2015)

    [14]《湖南文化與科技融合政策體系研究》(共同主持,省文化創意產業研究中心橫向委托重點項目,2014)

    [15]《湖南出版產業如何拓展國際視野》(共同主持,省文化創意產業研究中心橫向委托重點項目,2012)

    [16]《高勝任力智庫人才隊伍建設研究》(主持,省社會科學院青年項目,2012年)

    [17]《漢回村社會管理與城鄉一體化研究》(主持,長沙市委駐開福區撈刀河鎮漢回村工作組橫向委托項目,2011)

    [18]《毛澤東群眾路線思想與馬克思主義認識論》(共同主持,省毛澤東研究中心橫向委托重點項目,2014)

    [19]《湘學與湖南發展研究》(主持,省湘學研究院橫向委托重點項目,2012)

    [20]《雷鋒樂觀精神與改革》(主持,湖南省雷鋒精神研究會橫向委托項目,2014)

    四、權威轉載

    [1]《我國省直管縣(市)研究中的幾個問題》(獨著,人大復印資料《體制改革》,2010年第3期全文轉載)

    [2]《強縣擴權改革試點評估及拓展路徑》(獨著,人大復印資料《管理科學》,2010年第1期全文轉載)

    [3]《智庫學:概念、范疇與框架》(合著,人大復印資料《馬克思主義文摘》,2012年第3期全文轉載)

    [4]《庸官懶政泛濫機理探查》(獨著,人大復印資料《管理科學》,2012年第4期全文轉載)

    五、獲獎及榮譽

    [1]《湖湘三農論壇》(排名第5,第十屆省哲學社會科學優秀成果特別獎,2009年)

    [2]全省宣傳系統“四創四爭”先進個人(省委宣傳部,2011年)

    [3]“青年科研標兵”(省社會科學院,2010年)

    [4]入選中國社會科學青年學者赴日交流團(中日友協、中國社科院,2012年)

    [5]參著、參與統稿的《熱點話題談心錄·2011》獲第四屆全國優秀通俗理論讀物

    [6]策劃、參著、參與統稿的《熱點話題談心錄·2012》獲湖南省第十二屆精神文明建設“五個一工程”獎

    六、領導批示及成果應用

    [1]《踐行三嚴三實  刷新群眾工作——“東湖夜話”的成功實踐及其啟示》(省政協主席、省委常委、省委政法委書記李微微批示,2016年2月22日)

    [2]《關于賦予長沙縣更大改革與發展權限的建議》(省委書記徐守盛批示,2013年5月17日;省長杜家毫,省委常委、長沙市委書記易煉紅批示,2013年6月4日)

    [3]《來湘流動維族群體科學管理的建議》(省委常委、統戰部長李微微批示,2014年4月25日)

    [4]《實施行政區品牌戰略 增強我省資源吸附力》(省委常委、宣傳部長許又聲批示,2014年6月13日)

    [5]《繁榮湘學更好服務湖南發展的幾點建議》(省委常委、省委秘書長韓永文批示,2014年7月1日)

    [6]《文明融城加速度》(省委常委、宣傳部長路建平批示,2010年7月27日)

    [7]《關于逐步下放職稱評聘權限的建議》(省委常委、省委組織部長郭開朗批示,2014年7月23日)

    [8]《為激活百年名河畫龍點睛——關于在瀏陽河岸建設湖湘文化走廊的建議》(省委常委、長沙市委書記易煉紅批示,2015年4月28日)

    [9]《關于在全省推廣藍山縣“9+3”職教新模式的建議》(省委常委、副省長郭開朗批示,2011年11月5日)

    [10]《湖南加快建設兩型社會 在全國率先走出一條兩型社會建設路子的發展對策研究》(省委常委、宣傳部長路建平批示,2012年3月12日;省委常委、省委秘書長易煉紅批示,3月18日)

    [11]《打造“四個湖南”新名片研究》(省委常委、宣傳部長路建平批示,2011年2月28日)

    [12]《十七大以來科學發展觀在湖南的理論與實踐研究》(省委常委、省委秘書長易煉紅批示,2012年11月5日)

    [13]《湖南省口岸“十二五”發展規劃》(省政府辦公廳全文轉發,2010)

    [14]《湖南省“十二五”軟實力發展研究》(寫入《湖南省十二五規劃》,2010)

    [15]《湖南省“十二五”群眾性精神文明創建規劃》(納入《湖南省十二五精神文明建設規劃,2010》

    七、為主參與項目

    [1]《湖南省新型工業化與新型城鎮化融合發展研究》(省經信委橫向委托項目,2014)

    [2]《湖南省自然資源監管體制研究》(省國土資源廳立項項目,2014)

    [3]《湖南口岸十二五規劃》(湖南省口岸辦橫向委托項目,2010)

    [4]《天心區十三五現代農業發展研究》(天心區政府橫向委托項目,2015)

    [5]《綏寧縣十三五規劃》(綏寧縣政府橫向委托項目,2015)

    [6]《藍山縣十二五規劃》(藍山縣政府橫向委托項目,2010)

    [7]《雨花區十二五規劃》(雨花區政府橫向委托項目,2010)

    [8]《生態文明與可持續發展研究》(省軟科學一般項目,2009)

    [9]《湖南加快建設兩型社會,在全國率先走出一條兩型社會建設路子的發展對策研究》(省社科基金重大委托項目,2012)

    [10]《“創新型湖南”研究》(省社科基金重大委托項目,2011)

    [11]《湖南加快轉變經濟發展方式研究》(省社科基金重大委托項目,2010)

    [12]《打造“四個湖南”新名片研究》(省社科基金重大委托項目,2010)

    [13]《科學發展道路越走越寬廣研究》(省社科基金重大委托項目,2011)

    [14]《同心工程服務湖南區域發展的路徑與對策研究》(省社科重大委托項目,2013)

    [15]《湖南文化建設走在全國前列對策研究》(省社科基金重大委托項目,2012)

    [16]《湖南軟實力建設研究》(省發改委十二五規劃前期重大課題,2010年)

    [17]《長沙市高新區創新文化研究》(長沙市高新區橫向委托項目,2011)

    [18]《我省在推進新一輪改革中進一步解放思想的重點難點問題研究》(省社科基金重大委托項目,2014)

    [19]《科學發展觀在湖南的認識與實踐研究》(省社科基金重大委托項目,2012)

    [20]《重大公共危機應急處理機制研究》(國家社科基金一般項目,2010)

    [21]《創新科技博物館發展對策研究》(中國科協立項項目,2011)

    [22]《社會階層黨的凝聚力號召力研究》(中組部重點委托項目,2010年)

    [23]《新時期縣委書記培養與使用研究》(中組部重點委托項目,2009年)

    [24]《在法治湖南建設中推進制度反腐研究》(中國社科院、省紀委橫向委托項目,2012)

    [25]《湖南省精神文明建設十二五規劃》(省文明委橫向委托課題,2010年)

    [26]《“創先爭優”活動效果綜合評價機制研究》(省委創先爭優領導小組、省委組織部橫向委托項目,2012)

    [27]參與光明日報智庫研究與發布中心推薦《2015年度智庫研究重要成果(資政建言類)》

    八、媒體采訪

    [1]《“互聯網+夜話” 打開手機就能策》(長沙晚報,胡媛媛,2016年1月15日)

    [2]《經濟下行壓力下 湖南如何公平分配財富“蛋糕”》(《湖南日報》頭版,柳德新,2015年12月27日)

    [3]《中國智庫競賽》(《財經》,吳珊,2015年第19期)

    [4]《中國智庫補腦》(新加坡《聯合早報》2015-08-23)

    [5]《管好用好“錢袋子”——我省深化預算管理制度改革解讀》(《湖南日報》,柳德新,2015年4月23日)

    [6]《企業高薪招聘酒店試睡員遇尷尬 專家:符合市場規律》(紅網時刻新聞,陳美淇,2015年8月7日)

    [7]《“經視觀察”·望城行政區品牌建設啟示錄》(湖南經視,賀江寧,2014年6月)

    [8]《“經視觀察”·吉首行政區品牌建設啟示錄》(湖南經視,韓鈺,2014年6月)

    [9]《加速轉“智”成“治”的智慧流通》(紅網“論道湖南”之“名家訪談”,王小楊,2015年3月)

    [10]《中國多地整治庸官懶政  部分官員“隱性失職”嚴重》(《法制日報》,杜曉,2011年4月18日)

    [11]《青海海西州“提退”事件再引干部任免熱議  遏制用人不正之風需建立推薦者問責制》(《法制日報》,谷艷東,2011年5月20日)

    [12]《湖南保障房分配調查》(金鷹紀錄頻道·音像內參,2012年5月)

    [13]《“縣權公開”,專家怎么看》(《湖南日報》,何淼玲,2011年9月27日)

    [14]《朋友圈,究竟是個什么圈》(《長沙晚報》,胡媛媛,2015年4月9號)

    [15]《長沙人憑什么敢“叫板”政府 “民告官”的三大底氣》(《三湘都市報》,張頤佳,2012年8月24日)

    [16]《八一節目?“我們的軍嫂”》(湖南經視,袁雯茜,2011年8月1日)


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