周湘智:茁壯成長(zhǎng)的智庫(kù)新力量
文章來(lái)源:《光明日?qǐng)?bào)》(2016年3月23日16版) 作者:周湘智 時(shí)間:2016-03-24 16:58:49在我國(guó)的智庫(kù)譜系中,社會(huì)智庫(kù)作為經(jīng)費(fèi)自籌、人事獨(dú)立的非官方研究機(jī)構(gòu),以其獨(dú)特的社會(huì)根植性、市場(chǎng)配置性、機(jī)制靈活性?xún)?yōu)勢(shì),成為中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要組成部分。
2015年,以《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》的印發(fā)為標(biāo)志,我國(guó)社會(huì)智庫(kù)發(fā)展的新時(shí)代得以開(kāi)啟,自主性及活躍度迅速提升,成長(zhǎng)空間日益廣闊,社會(huì)影響不斷擴(kuò)大,同時(shí)也面臨來(lái)自外部條件約束和自身能力短板的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
亮點(diǎn):抬頭挺胸士氣昂,活力釋放謀蛻變
2015年是中國(guó)社會(huì)智庫(kù)的崛起元年,社會(huì)智庫(kù)開(kāi)始跨越瓶頸階段,進(jìn)入快速成長(zhǎng)期。
政策給力,智庫(kù)提氣。2015年,中央頂層設(shè)計(jì)為我國(guó)社會(huì)智庫(kù)繁興營(yíng)造了極為重要的外部環(huán)境。
——中央“兩辦”《意見(jiàn)》的出臺(tái)為社會(huì)智庫(kù)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。《意見(jiàn)》的第三部分對(duì)我國(guó)社會(huì)智庫(kù)發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)論述,這是中央首次以高規(guī)格政策文件形式對(duì)社會(huì)智庫(kù)發(fā)展做出給力的制度安排。“社會(huì)智庫(kù)”概念在《意見(jiàn)》中得到了正式確認(rèn),文件還對(duì)社會(huì)智庫(kù)的地位、發(fā)展的法律保障、參與決策咨詢(xún)的渠道等重大問(wèn)題給出回應(yīng)。江蘇、湖南、安徽、山東、廣東等省市也先后印發(fā)了地方版《實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)社會(huì)智庫(kù)發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)安排。一系列制度有力地挺直了社會(huì)智庫(kù)的“腰桿”,極大地鼓舞了士氣。
——民政部《關(guān)于規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)智庫(kù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》論證調(diào)研為社會(huì)智庫(kù)發(fā)展注入“暖心劑”。2015年,民政部聯(lián)合國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心,就《關(guān)于規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)智庫(kù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件出臺(tái),先后赴廣東、河南等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。民政部還于2015年4月,委托東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院、上海大學(xué)共同開(kāi)展課題研究,為政策出臺(tái)做論證。
——兩家社會(huì)智庫(kù)入選國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)名單為社會(huì)智庫(kù)發(fā)展注入“催化劑”。2015年,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心和綜合開(kāi)發(fā)研究院(中國(guó)·深圳)入選首批國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位,為社會(huì)智庫(kù)不斷進(jìn)取提供巨大動(dòng)力。
——社科聯(lián)系統(tǒng)加強(qiáng)社會(huì)智庫(kù)管理與服務(wù)為社會(huì)智庫(kù)發(fā)展注入“營(yíng)養(yǎng)劑”。中央兩辦《意見(jiàn)》下發(fā)后,全國(guó)社科聯(lián)系統(tǒng)以高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng),與民政部門(mén)一道扛起了引導(dǎo)、培育新型社會(huì)智庫(kù)的大旗。2015年9月24—25日,全國(guó)社科聯(lián)聯(lián)席會(huì)議在湖北武漢召開(kāi),對(duì)社會(huì)智庫(kù)發(fā)展進(jìn)行了深入探討,取得豐碩成果。廣東省社科聯(lián)設(shè)立了200萬(wàn)元智庫(kù)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),系列規(guī)章制度也已啟動(dòng)修訂。湖南省社科聯(lián)組織了15場(chǎng)省級(jí)社科類(lèi)社會(huì)組織橫向交流會(huì),分類(lèi)指導(dǎo)社科類(lèi)社會(huì)組織提升智庫(kù)建設(shè)水平。山東省舉辦了“省級(jí)社科類(lèi)社會(huì)組織新型智庫(kù)建設(shè)情況座談會(huì)”,為全省首批10個(gè)“新型社會(huì)智庫(kù)建設(shè)基地”授牌。
榜單飄紅,表現(xiàn)搶眼。2015年不少社會(huì)智庫(kù)以較好名次躋身多類(lèi)智庫(kù)排行榜,引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。
——在“美國(guó)麥甘榜單”中斬獲頗豐。在“全球最佳民營(yíng)智庫(kù)排名50強(qiáng)”榜單中,中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)、察哈爾學(xué)會(huì)、中國(guó)(海南)改革與發(fā)展研究院、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)、人大重陽(yáng)金融研究院上榜。在“全球最值得關(guān)注智庫(kù)排名100強(qiáng)”榜單中,上榜的4家中國(guó)智庫(kù)中有3家為社會(huì)智庫(kù),分別為中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心和人大重陽(yáng)金融研究院。
——在“中國(guó)社科院榜單”中位列靠前。在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2015年11月發(fā)布的《全球智庫(kù)評(píng)價(jià)報(bào)告》中,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心位列“全球智庫(kù)百?gòu)?qiáng)排行榜”第40名,在入圍的10家中國(guó)智庫(kù)中位居第四。
——在“四川社科院榜單”中表現(xiàn)不俗。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心列“輿論影響力排名”第7位,中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院列“決策影響力排名”第9位、“綜合影響力排名”第10位。
——在“零點(diǎn)研究院榜單”中可圈可點(diǎn)。共有7家社會(huì)智庫(kù)入圍“智庫(kù)綜合影響力”排行榜前20名,分別為:中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心、零點(diǎn)研究咨詢(xún)集團(tuán)、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院、中國(guó)與全球化智庫(kù)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)、中國(guó)金融40人論壇。
砥礪前行,價(jià)值凸顯。2015年,我國(guó)社會(huì)智庫(kù)立足自身優(yōu)勢(shì),積極當(dāng)好“思想庫(kù)”“點(diǎn)子庫(kù)”,專(zhuān)業(yè)化程度不斷提高,智庫(kù)價(jià)值得到體現(xiàn)。
——資政建言積極有成。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性遴選,獲批首批參加國(guó)務(wù)院部分政策措施第三方評(píng)估單位。在《光明日?qǐng)?bào)》評(píng)出的10項(xiàng)“2015年度智庫(kù)研究重要成果(資政建言類(lèi))”中,中國(guó)行政體制改革研究會(huì)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心分別占一席。中國(guó)與全球化智庫(kù)全年共向中央部委提交《建言獻(xiàn)策參考》60余篇,有10多篇被采用。人大重陽(yáng)金融研究院圍繞G20、“一帶一路”等領(lǐng)域開(kāi)展前沿研究。中國(guó)行政體制改革研究會(huì)17項(xiàng)成果得到黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示。
——公共外交扎實(shí)有效。2015年,不少社會(huì)智庫(kù)發(fā)揮公共外交獨(dú)特優(yōu)勢(shì),有力服務(wù)了國(guó)家對(duì)外工作。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心成功舉辦第四屆全球智庫(kù)峰會(huì),此后又舉辦了第七輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對(duì)話、首輪中日企業(yè)家和前高官對(duì)話等。人大重陽(yáng)金融研究院全程出席了G20峰會(huì),被官方指定為2016年G20智庫(kù)峰會(huì)共同牽頭智庫(kù),還主動(dòng)配合國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn),同期開(kāi)展智庫(kù)交流活動(dòng)。察哈爾學(xué)會(huì)圍繞“公共外交與和平學(xué)”兩大領(lǐng)域,成為“公共外交”知名智庫(kù)。中國(guó)與全球化智庫(kù)先后與世界移民組織、亞洲協(xié)會(huì)、美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)等合作舉辦多場(chǎng)國(guó)際研討會(huì),發(fā)出中國(guó)聲音。
——聚焦熱點(diǎn)主動(dòng)有為。社會(huì)智庫(kù)在年度最熱門(mén)的“一帶一路”議題中表現(xiàn)活躍。在“一帶一路百人論壇”2015年評(píng)出的“一帶一路”十大智庫(kù)中,人大重陽(yáng)金融研究院、中國(guó)與全球化智庫(kù)一帶一路研究所、東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院、盤(pán)古智庫(kù)、察哈爾學(xué)會(huì)悉數(shù)入選,占總數(shù)的一半。人大重陽(yáng)金融研究院與30多個(gè)國(guó)家的智庫(kù)開(kāi)展合作,邀聘了84名沿線國(guó)家高級(jí)研究員,出版了5部專(zhuān)著,形成研究報(bào)告及內(nèi)參80多份。中國(guó)與全球化智庫(kù)一帶一路研究所就“一帶一路”話題展開(kāi)多輪研討、實(shí)地調(diào)研與民間雙軌外交,形成多個(gè)有分量的成果。東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院與國(guó)家旅游局共同成立研究中心,與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署合作,為中國(guó)政府設(shè)計(jì)“一帶一路示范城市”。察哈爾學(xué)會(huì)積極研討傳播“一帶一路”政策理念,獲邀擔(dān)任“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟理事單位。盤(pán)古智庫(kù)成立了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究中心,調(diào)研絲綢之路主要國(guó)家及國(guó)內(nèi)段沿線城市。
巧用資源,厚植實(shí)力。2015年,不少智庫(kù)巧妙地采取靠大聯(lián)強(qiáng)、借力發(fā)展策略,有效地?cái)U(kuò)大了“朋友圈”,夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。
——巧用政治資源增強(qiáng)發(fā)展力。不少智庫(kù)成功延攬了有影響的離退休官員到社會(huì)智庫(kù)任職,一些智庫(kù)積極與黨政部門(mén)開(kāi)展課題合作研究,贏得了寶貴的發(fā)展資源,如中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院與中央50多個(gè)部委建立了工作關(guān)系,盤(pán)古智庫(kù)的學(xué)術(shù)委員會(huì)擁有為數(shù)可觀的政界學(xué)術(shù)委員,一些社會(huì)智庫(kù)的負(fù)責(zé)人還成為政府參事、顧問(wèn)、人大代表、政協(xié)委員等,使得社會(huì)智庫(kù)已在事實(shí)上成為中國(guó)式“旋轉(zhuǎn)門(mén)”的主要承載體。
——巧用學(xué)術(shù)資源提升專(zhuān)業(yè)力。與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)合已成為社會(huì)智庫(kù)克服專(zhuān)業(yè)性不足的重要策略,如中國(guó)與全球化智庫(kù)聯(lián)合北京師范大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)面向全國(guó)招收博士后。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院與東北大學(xué)聯(lián)合成立“中國(guó)東北振興研究院”,依托吉林大學(xué)—中改院經(jīng)濟(jì)政策定量研究中心加強(qiáng)課題合作。人大重陽(yáng)金融研究院緊密依托中國(guó)人民大學(xué),定期針對(duì)教授們的科研成果進(jìn)行智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化。重慶智庫(kù)與西南政法大學(xué)定期聯(lián)辦“智庫(kù)重慶論壇”。東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院與上海大學(xué)聯(lián)合申報(bào)課題。
——巧用媒體資源擴(kuò)大影響力。幾乎所有社會(huì)智庫(kù)都極為重視維護(hù)傳媒關(guān)系,注重機(jī)構(gòu)宣傳與自我推介。較為成熟的智庫(kù)普遍建立了自己的媒體運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),充分利用報(bào)紙、刊物、網(wǎng)站、微信、論壇甚至網(wǎng)絡(luò)電視等形式,全方位、實(shí)時(shí)對(duì)智庫(kù)進(jìn)行傳播,智庫(kù)品牌運(yùn)作嵌入智庫(kù)運(yùn)行全流程。中國(guó)與全球化智庫(kù)、察哈爾學(xué)會(huì)等還開(kāi)辦了中英文網(wǎng)站及中英文社交媒體,向中外受眾及時(shí)傳遞聲音。
——巧用公共平臺(tái)塑造軟實(shí)力。開(kāi)展行業(yè)公益也是社會(huì)智庫(kù)形塑影響力的重要方式,如人大重陽(yáng)金融研究院聯(lián)合美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)智庫(kù)項(xiàng)目免費(fèi)舉辦“中國(guó)智庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)力交流項(xiàng)目”,為智庫(kù)界人士搭建了高端互動(dòng)交流平臺(tái)。零點(diǎn)國(guó)際發(fā)展研究院發(fā)布年度性《中國(guó)智庫(kù)影響力報(bào)告》,對(duì)中國(guó)智庫(kù)開(kāi)展自主排名。胡潤(rùn)研究院每年發(fā)布包括胡潤(rùn)百富榜在內(nèi)的一系列排行榜。中國(guó)與全球化智庫(kù)掛牌中央人才工作協(xié)調(diào)小組人才理論研究基地,發(fā)布《中國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》《中國(guó)企業(yè)全球化報(bào)告(2015)》藍(lán)皮書(shū)。21世紀(jì)教育研究院定期發(fā)布《中國(guó)教育藍(lán)皮書(shū)》。綜合開(kāi)發(fā)研究院(中國(guó)·深圳)開(kāi)展黨務(wù)干部培訓(xùn)、定期發(fā)布“中國(guó)金融中心指數(shù)”等。
不足:內(nèi)外失和短板顯,任重道遠(yuǎn)需努力
雖然經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)智庫(kù)建設(shè)取得不少突破,但總體仍顯發(fā)育不足,仍處于智庫(kù)體系的“二線”,群體性繁榮還有待破題。
“依傍型”智庫(kù)多,純社會(huì)智庫(kù)少。一些有一定影響的社會(huì)智庫(kù),雖從機(jī)構(gòu)性質(zhì)上已屬于民辦非企業(yè)單位,許多智庫(kù)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源也實(shí)現(xiàn)了多元化,但仍具有較為濃厚的官方色彩。今年進(jìn)入國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)的兩家社會(huì)智庫(kù),部分管理高層亦屬“體制內(nèi)人員”。占社會(huì)智庫(kù)很大比例的社科類(lèi)社會(huì)組織以掛靠官方的附屬機(jī)構(gòu)居多,人員、經(jīng)費(fèi)都能得到政府部門(mén)的眷顧,純粹意義上且走上正軌的社會(huì)智庫(kù)還需進(jìn)一步擴(kuò)充壯大。
“亞形態(tài)”智庫(kù)多,規(guī)范型智庫(kù)少。一些社會(huì)智庫(kù)屬非實(shí)體運(yùn)作的平臺(tái)型智庫(kù),還有一些是不具備資政功能的松散型學(xué)術(shù)社團(tuán)組織。形成一定規(guī)模、能自主開(kāi)展研究、有一定影響力的社會(huì)智庫(kù)鳳毛麟角,大多為“小微型智庫(kù)”,有些還是“一人智庫(kù)”。社會(huì)智庫(kù)的概念也存在濫用現(xiàn)象。一些從事純商業(yè)化運(yùn)作的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)紛紛貼上“智庫(kù)”標(biāo)簽;一些地方把黨委政府研究室之外的智庫(kù)都通稱(chēng)為“社會(huì)智庫(kù)”;一些地方則僅把研究社會(huì)組織和社會(huì)發(fā)展的研究機(jī)構(gòu)叫作“社會(huì)智庫(kù)”。
“吆喝型”智庫(kù)多,高水平成果少。一些社會(huì)智庫(kù)存在重平臺(tái)建設(shè),輕內(nèi)容建設(shè);重宣傳造勢(shì),輕成果生產(chǎn);重社會(huì)活動(dòng),輕潛心研究;重追趕熱門(mén),輕專(zhuān)業(yè)深耕的“四重四輕”現(xiàn)象,資政建言的智庫(kù)主體功能體現(xiàn)不夠。一些社會(huì)智庫(kù)的影響力,主要依靠表面熱鬧、能賺人氣但資政貢獻(xiàn)不大的論壇活動(dòng)來(lái)擴(kuò)大,缺少精品力作。
“饑渴型”智庫(kù)多,從容型智庫(kù)少。社會(huì)智庫(kù)的生存發(fā)展仍存在注冊(cè)登記難、職稱(chēng)評(píng)聘難、課題立項(xiàng)難、成果報(bào)送難、信息獲取難、決策參與難、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重等“六難一重”困難。如很多智庫(kù)難以注冊(cè)為“民非”,職稱(chēng)評(píng)聘通道狹窄,“說(shuō)不上話”“拿不到課題”,信息不靈,稅負(fù)較重等,結(jié)果因招不進(jìn)才、留不住人、籌不到資而慘淡經(jīng)營(yíng)。
“粗放型”智庫(kù)多,科學(xué)化管理少。一些智庫(kù)缺乏現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),資源渠道逼仄、組織模式僵硬、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,過(guò)度依賴(lài)政府撥款;一些智庫(kù)“機(jī)關(guān)化”嚴(yán)重,官僚化傾向明顯;一些智庫(kù)則正在滑向商業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu),公益性日益模糊。一些黨政部門(mén)對(duì)社會(huì)智庫(kù)缺乏有效引導(dǎo)手段,導(dǎo)致有的智庫(kù)出現(xiàn)換屆年檢不及時(shí)等一系列問(wèn)題。
建議:力行大道優(yōu)治理,綜合施策譜新篇
社會(huì)智庫(kù)思想理念活、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)效率高,深具市場(chǎng)基因,體現(xiàn)現(xiàn)代智庫(kù)發(fā)展方向,未來(lái)必定前途無(wú)量,需要認(rèn)可與扶持。同時(shí),社會(huì)智庫(kù)自身也要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),回應(yīng)好時(shí)代需求。
拓寬通道:強(qiáng)化政策支持。民政部要盡快出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)智庫(kù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,賦予社會(huì)智庫(kù)公益法人地位,不強(qiáng)求必須有主管單位;對(duì)社會(huì)智庫(kù)的決策知情權(quán)、決策參與權(quán)、智力資本報(bào)償權(quán)給予程序性保障;對(duì)社會(huì)智庫(kù)的稅收優(yōu)惠、財(cái)政投入、職稱(chēng)評(píng)聘、人才流動(dòng)、榮譽(yù)授予等進(jìn)行詳細(xì)闡述,為社會(huì)智庫(kù)施展身手配好“尚方寶劍”。
走好王道:拿出過(guò)硬成果。要聚精會(huì)神做好宏觀戰(zhàn)略研究,以引領(lǐng)性戰(zhàn)略方案提供具有啟發(fā)性的前瞻概念、思路與框架。要專(zhuān)心致志做好中觀跟蹤研究,在政策評(píng)估、預(yù)警與糾偏方面填補(bǔ)黨委政府政策觀察盲點(diǎn)。要腳踏實(shí)地做好微觀調(diào)查研究,持續(xù)為黨委政府提供客觀真實(shí)的事實(shí)、數(shù)據(jù)來(lái)源,成為黨委政府不可替代的第三方信息源。要精益求精做好問(wèn)題研究,對(duì)當(dāng)下急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,及時(shí)提出于法周延、于情合理、于事簡(jiǎn)便、于行有效的解決方案。
把住要道:突出領(lǐng)域特色。順應(yīng)智庫(kù)分層化、分眾化、分業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),遵循智庫(kù)市場(chǎng)規(guī)律,切實(shí)從“全能選手”的誤區(qū)中走出來(lái),找準(zhǔn)功能定位,實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展。要從實(shí)際出發(fā),善于在專(zhuān)業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域持續(xù)耕耘,作全面研究、系統(tǒng)研究、長(zhǎng)期研究,做到“專(zhuān)、精、深”,努力形成自己的特色和品牌,打造非對(duì)稱(chēng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
遵循治道:優(yōu)化內(nèi)部管理。搭建現(xiàn)代化組織結(jié)構(gòu),形成功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織體系;建立自己的核心團(tuán)隊(duì),打造一批高素質(zhì)智庫(kù)專(zhuān)才;建立精確的選題策劃與問(wèn)題識(shí)別機(jī)制,搭建供需直通車(chē)平臺(tái);實(shí)施嚴(yán)密高效的項(xiàng)目研究組織管理,確保成果的高質(zhì)量;豐富籌資模式,融合市場(chǎng)化、國(guó)際化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)有效集聚資源;始終把社會(huì)責(zé)任放在首位,遵守國(guó)家法律法規(guī),提高透明度,贏得更多的支持信任。
掌握力道:加強(qiáng)必要監(jiān)管。要盡快制定智庫(kù)管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),搭建起黨委政府規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)智庫(kù)發(fā)展的法治框架。要厘清社會(huì)智庫(kù)的邊界,依法依規(guī)清除亂貼標(biāo)簽的“冒牌智庫(kù)”,對(duì)不符合智庫(kù)規(guī)范的實(shí)行退出。善于以考核評(píng)估為抓手,完善聯(lián)絡(luò)員制度、訪談制度、匯報(bào)制度、培訓(xùn)制度,全面掌握發(fā)展情況,及時(shí)解決困難和問(wèn)題,有力推動(dòng)社會(huì)智庫(kù)不斷邁上新臺(tái)階。
(周湘智,作者系湖南省社會(huì)科學(xué)院國(guó)家治理與公共政策研究中心副主任、科研處副處長(zhǎng)、副研究員)
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