黨的十八大以來，習近平同志就抓好意識形態工作作出一系列重要論述，指出：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”。要求各級黨委對意識形態工作負總責，切實負起政治責任和領導責任。長沙市社科聯認真貫徹落實中央及省市委指示精神，大力推進基層社科聯建設，規范管理基層社科類社會組織，為弘揚主旋律，傳播正能量，落實意識形態領域工作責任制作出了積極的努力。

　　一、我市基層社科聯掛牌成立的基本情況

　　我市基層社科類社會組織分布廣泛，結構復雜，會員眾多，活動頻繁，市本級社科聯社會組織61個，相當一部分分布在高校、區縣(市)。高校、區縣(市)本級登記的社科類社會組織111個，其中，望城14個、岳麓區11個、天心區7個、芙蓉區6個、雨花區5個，其他區縣5個，高校社科類學生社團63個。面對近年來迅速發展的社科類社會組織，各級黨委、政府的管理顯得相對滯后。這給社會意識形態領域工作增添了極大風險隱患。迫切需要統一管理、規范管理、嚴格管理，建立基層社科聯已迫在眉睫。針對這種情況，我市社科聯去年按照市委常委會【2015】第27次會議紀要精神，積極推進基層社科聯建設，解決基層社科類社會組織“管理相對真空”問題。到目前止，所有高校、區縣(市)社科聯都已召開了成立大會，依托現有資源掛牌成立了社科聯。實現了我市社科工作向基層延伸。解決了多年來基層社科類社會組織管理松散，運行不規范，力量較分散的困擾。據不完全統計，半年來共開展座談會、論壇25場，舉辦經濟形式報告會16場，提交調研報告20份，申報省市課題研究項目15個，建設社科普及基地8個。事實充分證明，基層社科聯成立并對基層社會組織實行有效管理，對傳播正能量，弘揚主旋律，占領了社會意識形態領域工作重要陣地起到了積極作用。

　　二、我市基層社科聯掛牌成立面臨問題

　　一是對哲學社會科學重要性認識沒有上升到應有的高度。沒有象重視自然科學一樣重視社會科學，社科意識不強，導致社會科學知曉率不高，甚至有的群眾對此感到非常陌生，不知道社會科學是什么科學?；鶎由缈坡摮闪⒑笾鞴懿块T也不知怎么開展工作，甚至茫然不知所措。二是基層社科類社會組織在意識形態領域安全防患機制沒有全面建成。我市基層社科聯成立時間最長的也不過半年，短時間內對所轄當地社科資源還有待掌握清楚，對地區社會科學活動報告審批備案制度還未形成。有些活動習慣于自由式開展，沒有報告審批備案的意識，導致社科活動情況不能及時反映或者反映不快不迅速，有的甚至等問題出來了才明白過來再進行補救，造成意識形態領域工作被動局面。三是基層社科聯保障機制還未形成。必要的工作人員、工作經費以及辦公場所依然沒有保障。僅僅是利用宣傳部負責理論教育的部門加掛了一塊牌子，目前為止還未有一個基層社科聯有編制人員和職數。也沒有一個基層社科聯有獨立的辦公場所，辦公經費雖然基本能夠滿足，但仍然沒有列入財政預算。這些實際問題的存在，嚴重影響了基層社科聯工作的積極性，制約了基層社科工作者的創新力和創造力。 {Ky:PAGE} 　　三、對我市基層社科聯建設的建議

　　一是要加大宣傳力度，提高哲學社會科學的認知度。要利用各種形式大力宣傳解讀社會科學的基本內容，現階段主要是宣傳解讀習總書記在哲學社會科學座談會上的重要講話精神，宣傳《湖南省社會科學普及條例》以及黨的路線方針政策、社會主義核心價值觀等內容。要從小學幼兒園教育抓起，提高人文社科教育在整個教育中的比重，要象重視自然科學一樣重視社會科學，讓人們了解社會科學是以社會現象為研究對象的科學，是研究并闡述各種社會現象及其發展規律，是人們認識世界改造世界的重要工具。人文社會科學素養的提高，直接影響社會文明程度，對一個城市的綜合競爭力和影響力產生重要影響。

　　二是要加強基層社科人才隊伍建設。要建設好兩支隊伍，即基層社科研究專家隊伍和基層社科工作骨干隊伍。要對轄區社科類人才，社科研究專家進行摸底排查，建立社科人才及社科專家項目庫，要逐步建立社科人才、社科骨干培訓制度，組織每年至少兩次培訓學習，對基層社科聯管理干部及社會組織管理骨干進行業務培訓。要整合轄區社科研究力量，依托省會社科資源優勢，組織社科專家隊伍，每年給予一定經費支持，資助開展對當地經濟社會對策應用性研究，給地方黨委政府提供政策咨詢和理論支持。

　　三是要盡快建立基層社科類社會組織管理網絡。市委宣傳部、市社科聯要加大工作力度，指導基層社科聯盡快完成制定社科類社會組織管理機制，首先要摸清轄區社科類社會組織底數；其次要加大工作指導力度，指導基層社科聯盡快掌握工作性質、工作內容及工作方法。要制定基層社科類社會組織管理工作流程，特別要制定社科類社會組織開展以人文社科和政治理論為主要內容的學術和科普活動備案及審批制度。保證基層社科類社會組織在日?；顒又辛鰣远?，旗幟鮮明，并對錯誤思想觀點和有害信息進行反擊，創先發聲，正確引導，傳播正能量、弘揚主旋律，嚴防各類論壇、講堂、報告會、研討會、沙龍、講座等出現不健康甚至危害黨和國家的言論。

　　四是要逐步建立基層社科聯工作保障機制。要逐步解決人員編制、職數匹配、工作經費以及辦公場所等必須的工作條件。編制職數目前暫時無法解決的地區也要明確專人具體負責并以主要精力從事社科工作。工作經費參照文化產業引導資金予以明確并列入年度預算。辦公場所可以借助市委宣傳部資源但應獨立辦公。

　　五是要營造基層社科工作良好氛圍。要建立一批直接面對基層群眾的社科普及示范基地，利用圖書館、展覽館、紀念館等場館資源建立社科普及示范基地，組織社科專家和社科骨干定期到基地開展社科知識講座，并展示優秀社科成果及社科普及作品。要在公共廣場、公園、機場、車站、碼頭等公共場所通過宣傳欄、顯示屏等多種形式宣傳社會科學知識。要在報刊、廣播、電視、網絡等媒體開辦社科普及宣傳欄目，制作社科普及節目，播放社科普及公益性廣告，大力宣傳中國特色社會主義理論，法治觀念和法律常識，中華民族優秀傳統文化等知識，營造社科工作繁榮發展良好氛圍。

　　習總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話指出：“一個沒有發達的自然科學的國家不可能走在世界前列，一個沒有繁榮的哲學科學的國家也不可能走在世界前列。”單一重視自然科學的地位，而忽視人文社會科學繁榮發展，很不科學也很不妥當。面對新形勢，繼承并弘揚中華民族優秀傳統美德，湖湘文化的精神特質，長沙精神的現實品質顯得彌足珍貴。增強主流意識形態的影響力和認同度,鞏固黨的執政基礎,站穩輿論傳播主陣地顯得尤為重要。宣傳主旋律，傳播正能量，建構主流意識形態傳播的新機制，使錯誤思想、不當言論無可乘之機，無一席之地，顯得更加緊迫。我們必須以高度的政治責任感堅持不懈地規范管理基層社科類社會組織，為長沙創建國家中心城市實現基本現代化凝聚能量，匯聚力量,樹立信心。