習近平總書記講到“堅持和發展中國特色社會主義，哲學社會科學具有不可替代的重要地位，哲學社會科學工作者具有不可替代的重要作用”，當前，世界正處于百年未有之大變局：新冠疫情持續肆虐，對全球經濟造成重大打擊；中美矛盾持續激化，科技、軍事、意識形態等領域面臨嚴峻考驗；全面建成小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標正處于攻城拔寨的關鍵階段。難題中蘊含生機，挑戰中暗藏機遇，在內外矛盾夾雜相生的階段，實現中華民族的偉大復興，必須要堅定不移走中國特色社會主義道路，而不斷完善、強化“中國之制”，哲學社會科學的繁榮發展必不可少。2016年以來，為了加快構建中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系，打造與全市、全省，乃至全國經濟社會發展相適應的哲學社會科學研究體系，常德市社科聯拓展思路、大膽革新、與時俱進，在課題研究方面取得了系列重大突破。

　　一、回望過去，研究成績可圈可點。

　　㈠拓展職能，開辟社科研究新天地。科研工作是社科聯一項重要職能，但過去由于人 、財、物及制度缺失，一直沒有開展。2016年開始，通過積極向上匯報、開展橫向協調，啟動了社會科學課題研究工作，近五年來，我市社科課題研究工作，在立項課題數量、結題數量等方面，保持了穩步增長的發展趨勢：2016年度，全市社會科學研究課題立項18個，其中重點課題11個，一般課題7個，安排資助經費14.5萬元；2017年，立項課題81個，其中重點資助 17個，一般資助 37個，自籌27個，安排資助經費35.5萬元；2018年，共立項117項，其中重大委托課題10項，重點課題32項，一般課題75項，安排資助經費34萬元；2019年，確定立項課題142項，其中重大委托課題8項，重點課題37項，一般課題97項，安排資助經費38萬元；2020年，立項課題158個，其中重大課題2個，重點課題9個，一般資助40個，自籌 107個，資助經費預測超過40萬元。從2016到2020年，我市課題申報立項同比增長900%，覆蓋面越來越廣，涵蓋內容越來越多，實現了從無到有、從有到強的巨大跨越。此外，社科聯還連續5 年成功申報省級課題 5 個，其中，《社會組織參與精準扶貧支持鄉村建設的研究》《湖南農村居家養老的社會支持對策研究》分別被列為省級重大和重點項目。

　　㈡突出質量，成果轉化出現新突破。為了進一步推動研究成果轉化，我們結合具體實踐，總結出一套行之有效的好辦法，取得了較好成效：一是及時總結成果。創辦“社科課題研究成果專報”，將每年結題的優秀課題成果以專報的形式，報送給每一位相關市級領導及市直單位負責人，5年來，共向領導專家呈送專報達 100余份，獲市級以上領導簽批10多次。2016年開始，每年編纂《優秀社科課題成果選編》，將每年優秀研究成果收錄其中，贈閱給市級領導、市直單位和全市各高校。5年來，《“海綿城市”建設理論與實踐的研究》《社會組織參與精準扶貧支持鄉村建設的研究》《湖南健康養老服務事業發展研究》《常德智慧黨建研究》等多項成果被納入決策參考。二是強化宣傳推介。利用社科聯旗下3個官方平臺——《常德論壇》“常德智庫”“常德社科網”，對課題申報、課題立項、課題結題等全過程報道，課題結題之后，對優秀的課題，進行集中推介宣傳，其中，《常德論壇》每期印發2000余份，對全國100多所高校和所有省、市(州)社科部門贈閱，影響較好、反響較強。此外，對于一些較為重大的新聞和學術成果，我們還積極向《常德日報》《湖南日報》等媒體和其他學術性期刊、網站進行宣傳推介，5年來，一批學術成果，如湖南文理學院王明安老師的立項課題研究成果《城市生態文化培育的必要性與對策研究——以常德市為例》被核心期刊《生態經濟》刊發并被中國知網收錄；一批學術成果，如周友恩的《善卷源流》、李云峰的《精準扶貧與鄉村建設的理論和實踐》《常德社科事業發展實踐探索(2015-2019年)》，夏子科《新世紀常德地方文學論》《蘭芷探幽》等專著相繼出版。三是開展學術交流。2017年4月，面向全市發起“學習王新法精神”論文評選活動，評選優秀作品21篇，匯集成冊，向各市直機關、各大院校贈閱；7月21日，與市委宣傳部聯合舉辦了“喜迎十九大·學習王新法精神、做合格共產黨員”理論研討會，用英雄精神激發干事創業的斗志；與市文聯聯合，突出“社會科學服務發展”主題，面向全市開展優秀文藝作品征集活動，征集作品70余件。2018年5月下旬，舉辦了原創文藝作品座談會，文學藝術家代表及獲獎作者近30余人參與座談。2018年11月，承辦湖南省“社科專家服務團常德行”活動，省人大常委會委員、省社科聯黨組書記、常務副主席宋智富、省農業廳原巡視員、省農產品質量安全協會會長李志純等領導、專家學者深入我市石門縣、西洞庭管理區進行深入調研，就我市鄉村振興各個層面的建設與發展進行了認真剖析，并提出了科學合理的對策建議；2019年11月 ，由省社科聯黨組成員、副主席戴樹源帶隊的“省專家服務團”深入桃源縣開展“全域旅游”戰略調研，向當地縣委政府提出對策建議。2019年，舉辦“禮贊新中國、奮進新時代”主題征文，征集作品202篇，評選優秀作品28篇，集結成《“禮贊新中國、奮進新時代”主題征文優秀作品匯編》。此外，還積極參加了全國社科聯工作會議、長江中下游城市發展論壇等省內外學術交流活動，推動常德學術氛圍開放發展。通過牽頭舉辦各類學術交流活動，科研工作的影響力和學術聲譽進一步增強。

　　㈢注重管理，工作機制呈現新特色。一是加強制度建設。每年，根據時間安排，及時下發《常德市社會科學成果評審委員會立項評審方案》《常德市社會科學成果評審委員會課題立項通知》《常德市社會科學成果評審委員會課題結題通知》《常德市社會科學成果評審委員會結題評審方案》等文件，完善課題立項、評審相關機制，確保課題研究工作有序推進：2017年，聯合宣傳部下發《關于成立常德市社會科學成果評審委員會的通知》，建立了較為完備的專家鑒定、工作管理體系；2018年，下發《常德市社會科學成果評審委員會課題管理辦法》，在課題申報、課題評審、在研管理、中期檢查、成果驗收、成果鑒定、成果宣傳推廣、經費管理等各個環節加以規范，形成了較為完備、系統的科研工作管理機制。二是加強人員保障。為了確保科研工作有序推進，在機構職能和人員隊伍方面不斷強化保障，2016年，成立下屬事業單位“市社科發展研究中心”，核定編制5名；2019年，社科聯機關追加參公編制3名，總編制數達到8名，同時，將科研辦單列出來，配備3名工作人員，確保工作力量。三是加強經費投入。在經費保障上，市本級社科專項經費預算，已由2016年的20萬元擴充至2020年的80萬元。其中，科研項目經費由2016年的14.5 萬增長到2020年40萬左右，增長率超過260 %。

　　二、把握要點，研究經驗可學可鑒。

　　5年來，社科研究工作取得了長足進步，回頭來看，科研工作能夠迅速發展的原因主要有以下幾個方面：

　　1.始終保證正確的研究方向。始終將弘揚和發展馬克思主義，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，培育和踐行社會主義核心價值觀作為社科課題主要研究方向。特別是在十九大以來，立足國家提出的一系列戰略性部署，確定了如習近平新時代中國特色社會主義思想、脫貧攻堅、鄉村振興、生態環境保護、基層治理能力和治理體系現代化等選題方向，確保社科課題研究契合當下政治熱點，在研究方向、研究意圖上同黨中央保持高度一致。2017年，我單位組織開展的《社會組織參與精準扶貧支持鄉村建設的研究》系列課題被省扶貧辦、省民政廳采納并被《精準扶貧與鄉村建設理論和實踐》一書收入，由中南大學出版社出版發行。

　　2.始終確保服務實踐發展的研究成效。在課題規劃上，注重選擇我市經濟和社會發展中熱點問題、明顯代表常德地域特色的基礎課題進行立項，確保課題研究能夠服務于常德發展實踐。一是突出應用對策研究。加大應用對策研究的立項布局，對關系我市經濟和社會發展以及地域特色問題的研究任務，實行重點項目，重點研究，重點投入，重點管理，成果重點宣傳推廣的特殊運行機制。二是突出本土文化研究。著眼于善卷文化，常德名人文化、紅色文化、民俗文化，桃源手工藝文化等特色地域品牌項目，每年都拿出一定的課題數額用以研究常德本土地域文化，進行深入細致地分析、調研，并找出其發展方向，為常德市社會發展提供厚重的文化支撐。三是突出經濟發展研究。從2016年研究工作開展初期，就開始對常德旅游文化、鄉村旅游、互聯網+、供給側改革、產業經濟、園區經濟、縣域經濟等問題進行專題立項研究，在投入的課題數量上比重占40%以上，取得了《基于富硒產業構建的常德市現代農業發展研究》《供給側改革背景下常德鄉村旅游精準扶貧研究》《“互聯網+”背景下常德市農村精準扶貧障礙、路徑及評價研究》《供給側改革與林業新業態發展探討》《洞庭湖生態經濟發展研究》《新城鎮化背景下常德縣城發展問題研究》《防范地方政府債務背景下PPP項目發展策略研究》《常德園區經濟創新發展研究》等成果，為了解、掌握、指導和深入研究常德市經濟社會發展起到了很好地促進作用。

　　3.始終堅持實干創新的研究精神。一是在體制機制上堅持創新。5年來，為了在機構、人員、編制、資金等方面擴容增量，社科聯黨組書記、主席李云峰同志多次帶領黨組成員，到市委、組織部、編辦等部門，向主要市領導和相關部門負責人匯報科研工作發展情況，在各個方面爭取政策支持。新設正科級事業單位——“社科發展研究中心”，成立科研辦，由3名同志專職從事社科研究工作。在此基礎上，明確了崗位職責、工作流程，建立和完善社科課題評審委員會工作機制，出臺社科課題管理辦法，在機構人員、制度規范方面形成一套獨立體系。二是在研究方式上堅持創新。除傳統的課題研究方式以外，還設置了合作課題、委托課題等課題研究形式，讓有需求的縣區部門和有能力的專家“強強聯姻”，真正實現了資源共享、互惠互利。如，2018年，市紀委重大委托課題《完善監委與司法及行政執法機關協作配合機制的實踐與思考》，2019年市人大重大委托課題《關于財產權限制的經濟補償制度研究》等，都取得了較好的研究成效。三是宣傳平臺上堅持創新。繼續做大做強《常德論壇》，并在發揮傳統媒介優勢的同時，注冊常德社會科學界聯合會官方網站、“常德智庫”微信公眾號，開辟科研動態、學術天地、常德文史等專欄，發布社科研究動態、推介發表科研成果，服務科研工作發展，截至目前，“常德智庫”微信每年推送文章300余篇，其中原創文章120余篇，單篇點擊率達1500次。

　　三、展望未來，研究前景可期可盼。

　　下一步，社科研究工作將圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記在湖南考察重要指示精神為重點，以《中共常德市委關于加快構建中國特色哲學社會科學的實施意見》(常發[2018]5號)文件要求以及2020年市委宣傳部主持召開的“社科聯工作調研座談會”具體內容為抓手，在研究質量、基地建設、人才隊伍等方面持續發力，當好理論武裝的“先鋒隊”、服務發展的“智囊團”、社科陣地的“守護者”、社科人員的“娘家人”，繼續推動社科研究事業高質量發展。尤其注重抓好以下幾個方面的工作：

　　1. 抓好人才隊伍建設。高度重視社科人才隊伍建設，努力打造社科理論研究“五支隊伍”；完善社科專家庫建設，鼓勵各研究機構、各高校加大對博士研究生、青年骨干科研人才的引進和培養，不斷充實智庫隊伍；積極開展科研人員教育培訓，不斷提升工作人員的專業素質；制定社會科學類技術職稱評定辦法，規范和完善社科類職稱評定制度和人才聘用辦法，激發人才工作活力，確保社科類人才有為有位。

　　2.加大科研資源整合。引導高校、部門聯合組建專業性研究機構，聯合市科技局、市人社局、市科協等相關部門并提請市委、市政府推動建立“常德專家聯合會”，推動重大課題聯合攻關。積極爭取主管部門支持，推動建立“常德智庫聯盟”“洞庭湖智庫聯盟”，分學科及類別加大扶持引導力度，實現智庫建設和實際需求的有效對接。積極加入全國性智庫組織，主動參加和舉辦全國、全省理論學術交流，圍繞“長江中下游城市群協調發展”“環洞庭湖生態經濟圈區域合作”“建設區域中心城市”“善德文化”等主題，策劃舉辦跨區域學術交流活動，以學術影響力帶動城市影響力。

　　3.提升課題研究質量。繼續抓好社科課題研究工作，進一步健全社科研究工作機制，在選題方向、選題質量、調研過程、成果轉化、經費使用等方面加強指導把關，推動科研工作規范化運行；結合常德實際、突出研究重點，注重抓好馬克思主義理論普及教育、文學人物及作品、常德史前文化、常德籍辛亥革命人物、“德”文化、泛湘西北現代化區域中心城市經濟社會發展、學前小學教育等八方面領域的科研工作；改進課題研究資助方式，采取以獎代補的方式，支持優秀社科研究成果，確保每一個研究課題都能有其實際存在的價值，確保每年都能有為黨委政府決策提供重要參考的課題成果，讓課題研究發揮實實在在的效用。

　　4.加強科研基地建設。統籌推進哲學社會科學“五大基地”建設，建立馬克思主義大眾化研究基地、紅色文化研究基地、地域歷史文化研究基地、民俗文化研究基地、人文社科展示與普及基地等科研基地，集中開展決策咨詢、社科研究、理論研討活動，不斷凝聚研究合力。

　　5.營造良好學術氛圍。完善社科論壇管理辦法，加強學術論壇規范管理；加強優秀學術成果和人才宣傳獎勵力度，實施“沅澧學者”計劃，制定和建立社科評獎常態機制，積極開展評獎活動，激勵社會科學工作者勇于創新，以優秀的研究成果促進常德哲學社會科學繁榮發展。

　　6.強化科研工作保障。進一步積極爭取黨委、政府及相關部門的大力支持，在人員編制、專項經費等方面進一步增量擴容，以更強的保障推動社科研究事業更好發展。