編者按：2022年12月8日，省社科聯(lián)發(fā)出《倡議》，號召全省社科界踴躍參與“我有‘金點子’——2023年省政府工作報告意見建議征集”活動。廣大社科工作者積極響應(yīng)號召，結(jié)合自身研究領(lǐng)域，提交了一批高質(zhì)量的“金點子”，為省政府工作出謀劃策、獻智獻力。現(xiàn)從中擇優(yōu)摘編，以饗讀者。

北冰：關(guān)于提振信心加快推進市場主體量質(zhì)齊升的建議

一是加快政策落地生效，提振市場主體信心。在落實落細中央穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策及接續(xù)政策措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)湖南實際情況，創(chuàng)新出臺一系列新政策、新舉措，促進實體經(jīng)濟加快恢復(fù)。二是激發(fā)市場主體活力，穩(wěn)固多元主體所有制結(jié)構(gòu)。優(yōu)化和調(diào)整國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力扶持和發(fā)展非公有制經(jīng)濟，尊敬企業(yè)家，弘揚企業(yè)家精神。三是加快新舊動能轉(zhuǎn)換，培育“新三樣”市場主體。在鞏固提升“老三樣”的同時，持續(xù)培育壯大湖南電子信息、新能源汽車、現(xiàn)代石化等“新三樣”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)梯度培育體系，不斷挖掘創(chuàng)造更多新興增長點，形成強勁的發(fā)展新動能。

（北冰系省政協(xié)委員、省社科聯(lián)常委、省遠景經(jīng)濟發(fā)展研究院院長）

左宏：關(guān)于將“打造世界級車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地”明確為湖南數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”的建議

建議將湖南數(shù)字經(jīng)濟的“一號工程”確定為“打造世界級車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地”。第一，湖南三大世界級產(chǎn)業(yè)集群中有兩個與車聯(lián)網(wǎng)密切相關(guān)。湖南的工程機械和軌道交通兩大世界級產(chǎn)業(yè)集群是工程車和軌道車，正在全面的與數(shù)字經(jīng)濟結(jié)合，形成新的業(yè)態(tài)。車聯(lián)網(wǎng)與湖南的產(chǎn)業(yè)體系高度契合，在湖南實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中能發(fā)揮最大的“乘數(shù)效應(yīng)”。第二，湖南長沙智能網(wǎng)聯(lián)車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入了全國第一梯隊。第三，湖南在車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域有深厚積累。第四，車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場巨大，能夠成為支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。中國車聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模將保持40%以上的高速增長，預(yù)計2025年將突破2000億元，在全球占比高達四分之一。

（左宏系省社科院（省政府發(fā)展研究中心）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長）

向國成：關(guān)于構(gòu)建湖南產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢的建議

建議發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱；前瞻性組織實施類腦智能、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)等未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃；實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快補齊基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料等瓶頸短板，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化；推進制造業(yè)補鏈強鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平；改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入實施質(zhì)量提升行動，推動制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。

（向國成系湖南工商大學(xué)經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院院長、教授）

熊曦：關(guān)于打造國家重要先進制造業(yè)高地的建議

一是抓好大的產(chǎn)業(yè)集群，成為全國乃至世界級有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。緊扣“3+3+2”中的前面兩個“3”，做好湖南制造業(yè)中的“老三樣”，工程機械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機及航空航天裝備，培育其成長為三大世界級產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展湖南制造業(yè)中的“新三樣”，電子信息、新能源汽車、現(xiàn)代石化，打造更多的千億產(chǎn)業(yè)、萬億行業(yè)。二是抓好大的企業(yè)，進軍世界500強，打造一批具有世界影響力的中國制造“名片”，增加制造業(yè)全球50強企業(yè)的數(shù)量。三是抓好大的產(chǎn)品市場深度開發(fā)。突出具有湖南底色和特色的產(chǎn)品核心技術(shù)攻關(guān)，突破“卡脖子”的系列技術(shù)，增強市場競爭力，以創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（熊曦系中南林業(yè)科技大學(xué)青年英才特聘教授、國際商務(wù)系主任）

匡列輝：關(guān)于新時代改善農(nóng)村人居環(huán)境的三點建議

一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，建設(shè)宜居宜業(yè)新鄉(xiāng)村。有序推進村莊規(guī)劃編制，科學(xué)布局鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)要素。注重遵循鄉(xiāng)村特色，加大傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風貌保護力度，避免出現(xiàn)“千村一面”，防止大拆大建、勞民傷財。二是突出整治短板，加強對人居環(huán)境治理。以農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)為突破口，根據(jù)村民實際需求，加強管、建的責任監(jiān)督。對生活垃圾實行分類處理，進行資源化利用。三是多方籌集資金，強化資金保障。建立農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)基金，國家財政增加專項資金、設(shè)立獎助基金。鼓勵金融扶持，對專項貸款按一定比例給金融機構(gòu)減免稅費。吸引社會民間資本積極參與。

（匡列輝系湖南城市學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授）

劉健挺：關(guān)于優(yōu)化配置湖南港口資源、促進港口一體化發(fā)展的建議

一是分類配置省內(nèi)港口資源。國有港口資產(chǎn)采取劃轉(zhuǎn)或股份制重組的方式，配置國有港口資源；民營港口資產(chǎn)按照市場化機制采取兼并或股份制重組的方式，配置民營港口資源，最終實現(xiàn)省屬國有資本對全省港口一體化運營。二是統(tǒng)籌航道航運建設(shè)。航道方面，加快建設(shè)“一湖四水”骨干航道網(wǎng)，實施長江干線航道湖南段、湘江航道整治工程，加快洞庭湖及湘資沅澧骨干航道提質(zhì)改造，推進松虎航道整治、漣水航道復(fù)航。航運方面，建成以岳陽港為龍頭，長沙港、常德港為重點的港口航運體系，構(gòu)建以鐵水聯(lián)運為主，公水聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)同步發(fā)展的多式聯(lián)運網(wǎng)。三是推動港產(chǎn)融合發(fā)展。充分發(fā)揮中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)、岳陽片區(qū)、郴州片區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托長株潭核心城市群，將先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等整合到港口區(qū)域，創(chuàng)造集聚規(guī)模效應(yīng)，更好推動我省開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（劉健挺系湖南理工學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院副教授）

任泵：關(guān)于加快建立洞庭湖國家公園的建議

黨的二十大報告提出：“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，實施生物多樣性保護重大工程”。湖南作為“守護好一江碧水”首倡之地，坐擁生物多樣性極為豐富的東洞庭湖等國際重要濕地，應(yīng)把握黨的二十大重大部署及后續(xù)政策帶來的新機遇，加快推進相關(guān)工作，爭取建立洞庭湖國家公園。

（任泵系岳陽市委黨校公共管理教研部主任、副教授）

徐眩：關(guān)于推出“湖南省全域旅游一卡通”的建議

為助推文旅復(fù)蘇，提高旅游目的地吸引力，建議在“長江中游三省旅游一卡通”、湖南各地州市“全域旅游年卡”和“文旅消費一卡通”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推出質(zhì)惠游湖南——“湖南省全域旅游一卡通”，包含省內(nèi)各大著名旅游景點及新增旅游景點。

（徐眩系岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師）