根據《湖南省財政廳關于開展2023年度省級預算部門績效自評和部門評價的通知》(湘財績〔2024〕1號)文件要求，以及省財政預算支出績效評價的有關規定，省社科聯對2023年度省社科評審委課題專項資金（科學普及專項資金）進行績效評價。

一、目標設定及完成情況

根據省財政廳、省科協、省社科聯聯合下發的《湖南省科學技術普及專項資金管理辦法》文件精神，省社科評審委立項課題資助經費歸屬“科學普及專項”，主要用于資助為省委省政府科學決策提供參考、促進我省經濟社會發展的重大應用對策項目，以及省級社科類社會組織、其他單位的理論界和實際工作部門共同關注的熱點難點問題的研究項目。

1.專項資金和項目的績效目標設定合理

（1）目標設定依據充分。根據省社科評審委、省社科聯、省財政廳聯合下發的《湖南省社會科學成果評審委員會課題管理辦法》和專項資金管理辦法等文件精神，省社科評審委課題績效目標中“產出指標”下設“數量指標”和“質量指標”，區分重大課題、重點課題、一般資助課題的數量和資金金額，以體現重大重點課題重點研究解決我省經濟社會發展中的重大現實問題和熱點難點問題，為省委省政府科學決策提供決策參考；一般資助課題推動我省社會科學的基礎研究與應用研究，促進學科建設和社科人才發展。“產出指標”下設的三級指標和指標值，設定依據是課題管理辦法對課題立項的相關要求。

（2）績效目標明確清晰。根據立項課題實際，省社科評審委切實將科學普及專項資金與我省哲學社會科學事業的發展實際緊密結合起來，做到目標清晰明確。2022年3月10日，省社科評審委面向廣大社科界征集課題重點選題，再請權威專家和實際部門領導把關確定一批重大重點選題為申報重大重點課題的課題指南，確保重大重點課題研究對接省委省政府重大決策需求。“效益指標”直接與發展省社科事業緊密相關，如決策參考指標與《湖南社科研究》密切相關，能恰當地反映績效目標的可實現程度。

2.專項資金和項目的績效目標完成情況

（1）產出指標完成好。根據課題管理辦法要求，省社科評審委按時、按程序完成課題評審和資金撥付工作。省社科評審委共立項重大課題10項、重點課題25項、一般資助課題182項，2023年2月3日下發課題立項通知，完成“數量指標”任務。2023年5月18日，省財政廳下發湘財教指〔2023〕14號文件撥付課題資助資金345萬元到各課題負責人所在單位，做到了及時和100%的撥付，完成了“成本指標”和“實效指標”。

（2）效益指標完成較好。指標中繁榮發展哲學社會科學，論文公開發表或專著出版數達到70多篇本，完成既定任務；成果應用轉化，相關課題成果編輯成簡報《湖南社科研究》19期，為省委省政府及省內相關部門的決策及政策制定提供參考。滿意度指標，課題承擔單位滿意度90%，在實踐中課題承擔單位滿意度100%。

二、專項資金的使用管理

省社科評審委課題專項資金的使用體現了“集中力量做研究、集中優勢出成果”原則，按照課題管理辦法，做到了項目申報規范有序，專家評審公平公正，課題研究穩步推進。

1.專項資金安排做到公平公正

（1）資金項目安排合理。專項資金345萬全部用于資助課題立項研究，安排重大課題經費8萬元/個，重點課題經費4萬元/個，一般資助課題經費2萬元/個，做到項目資金安排重點突出，兼顧均衡，結構合理。同時，省社科評審委在評審課題前，通過評審系統和人工查重，解決了立項課題與省科技廳管理類課題、省社科基金課題的多頭申報問題，杜絕了重復安排資金的情況。

（2）評審結果公平公正。評審委課題評審前制定詳實的課題申報和評審方案，經省社科評審委領導同意后實施，所有課題申報、評審抽選、系統評審都在“課題立項管理系統”平臺實施，評委匿名評審，確保獨立、公正評審。評審結果確定后，經省社科聯黨組通過后在“湖南社科網”公示5個工作日，接受社會各界的監督。從實際評審情況看，2023年度課題評審工作按規定實行了公開申報，嚴格按專家評審結果確定課題項目，全程做到了公平公正。

2.專項資金使用管理規范嚴格

（1）財政部門及時撥付資金。課題管理辦法第十九條規定：每年在省人民代表大會審查批準省級預算后 60 日內，正式下達專項資金，并將資金安排情況在省社科聯、省財政廳門戶網站或相關媒體上公開。省財政廳于2023年5月18日發布《湖南省財政廳關于下達2023年度社會科學成果評審委員會課題及智庫課題研究經費的通知》(湘財教指〔2023〕14號)，及時足額撥付課題資金。之后，根據財政廳文件，相關省直廳局或市州財政部門進一步將課題資金撥付到各申報單位財務賬戶。

（2）資金使用單位財務制度健全。省社科評審委課題的資金使用單位以高等院校、科研院所為主，小部分是省直廳局或基層單位。各單位都有明確的科研經費使用和完備的財務報賬制度，做到管理規范嚴謹。從已報上來的課題結題審核表來看，課題經費使用規范，結構合理，比例恰當，符合專項資金管理辦法的相關規定。有條件的項目單位按規定、按時安排了相關配套資金。

三、專項資金的績效情況

根據省社科評審委課題管理辦法要求，課題要圍繞我省經濟社會發展亟需解決的重大熱點難點問題，推出一批具有理論創新和實踐指導意義的優秀成果。因此，省社科評審委通過課題結題申請表、結題成果材料等第一手資料，圍繞績效目標，認真總結專項資金績效情況。

1.服務好我省經濟社會發展大局

2023年度省社科評審委課題結題項目中，一些課題研究很好地發揮了課題專項資金服務于科學決策方面的作用，推出了一批高質量研究成果，取得了較好的成效，社會影響好。如課題《湖南探索構建數據要素市場的思路與舉措》（項目編號XSP2023ZDI022）成果——調研報告《緊扣關鍵點 形成爆發點——加快培育我省新質生產力的幾點建議》在《湖南社科研究》【湘黨簡準字〔2023〕28號】第113期刊發，并得到了省委書記沈曉明的肯定性批示，調研報告深入闡釋了當前我省雖已初步具備形成新質生產力的產業支撐，但仍面臨產業體系優化滯后、高能級科創引擎不足、企業主體培育機制不全等問題挑戰，亟需以新質生產力為“加速器”，著力圍繞未來產業生成、數實深度融合、新質企業培育，促進高端要素匯聚、高效資源配置與高能創新發展，加快形成發展新質生產力的“湖南勢能”。如課題《農村困境兒童生存現狀及其權益保障機制研究》（項目編號XSP2023ZDA010）成果——調研報告《我省農村困境兒童權益保障問題與對策》在《湖南教育快訊》【湘政簡準字〔2019〕4 號】第 149 期刊發，并得到了省部級領導的肯定性批示，調研報告研討了我省農村困境兒童權益保障工作存在的問題，提出了破解我省農村困境兒童權益保障工作困境的若干建議。對存在的問題分析研判較為精準，相關對策建議具有較強的針對性，為保障我省農村困境兒童的權益提供了較好的決策參考。

2.有力推動我省哲學社會科學繁榮發展

課題立項后，主持人通過組織專家團隊加強研究，利用資助經費開展調研工作，課題結題后形成了一些高質量的學術成果，促進了我省對策應用研究和相關學科發展，推動了我省哲學社會科學繁榮發展。如課題《農村困境兒童生存現狀及其權益保障機制研究》《數字經濟驅動湖南省減污降碳協同治理的機制、效應與政策研究》《革命老區鄉村振興“紅三角”內源式發展模式研究》《中國共產黨的道德話語創新研究》（項目編號分別是XSP2023ZDA010、XSP2023ZDA004、XSP2023GLZ024、XSP2023FXC034）的研究推動產生了《農村困境兒童權益保障的價值意蘊 、問題寫照及優化路徑》（發表于《湖南科技大學學報》（社會科學版）2023年第5期）、《工業智能化對城市綠色生態效率的影響——基于工業機器人數據的實證研究》（發表于《當代經濟研究》2023年第10期）、《“紅三角”內源式發展:革命老區鄉村振興的衡山案例研究》（發表于《中國農村觀察》2023年第3期）、《論中國共產黨的道德話語創新》（發表于《江蘇行政學院學報》2023年第3期）等CSSCI論文，多項課題產出了高質量研究成果。

總之，省社科評審委“科學普及專項”資金通過課題立項的方式，由專家學者開展社科研究，在服務大局發展、服務社科事業、推動成果轉化等方面發揮了重要的作用，績效情況總體較好。

四、專項資金的政策環境

專項資金實施環境和條件沒有變化，應繼續實施該專項資金。建議開展省社科評審委課題研究的科研單位和部門，進一步完善支持課題研究的配套政策和工作機制，更好地優化專項資金的科研環境，更有效地發揮專項資金的效益。

湖南省社會科學界聯合會

2024年4月10日

2023年度省級專項資金績效自評表.docx