黨領(lǐng)導(dǎo)新中國航天事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)與啟示

國家航天局

習(xí)近平總書記指出：“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，是我們不懈追求的航天夢。”今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，恰逢中國航天事業(yè)創(chuàng)建65周年。65年來，在黨中央的親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國航天實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的跨越發(fā)展，有力支撐了國防能力提升和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為服務(wù)國家發(fā)展大局和增進(jìn)人類福祉作出了重要貢獻(xiàn)。中國航天以其深厚的發(fā)展實(shí)踐基礎(chǔ)，為奮進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和有益借鑒。

一、不忘初心、繼往開來，六十五載航天奮斗路

65年來，中國航天始終堅(jiān)守航天報(bào)國的初心，堅(jiān)定航天強(qiáng)國的使命，取得了一系列舉世矚目的輝煌成就。

（一）黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、英明決策，奠定航天事業(yè)發(fā)展基石

新中國成立后，面對帝國主義封鎖包圍和國內(nèi)百廢待興的復(fù)雜局面，黨中央深刻把握世界發(fā)展大勢和科技發(fā)展趨勢，以國際視野和長遠(yuǎn)眼光，毅然作出發(fā)展我國航天事業(yè)的戰(zhàn)略決策。

戰(zhàn)略決策，創(chuàng)建發(fā)展新中國航天事業(yè)。1956年，黨中央根據(jù)錢學(xué)森建議成立了國防部五局和國防部第五研究院，分別負(fù)責(zé)導(dǎo)彈管理和導(dǎo)彈研究，奠定了中國航天發(fā)展建設(shè)的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。10月8日，國防部第五研究院的成立，拉開了中國航天事業(yè)發(fā)展的序幕。在周恩來、聶榮臻等老一輩無產(chǎn)階級革命家的主持下，國家制定了《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》，把火箭和噴氣技術(shù)列為發(fā)展重點(diǎn)。1958年，在蘇聯(lián)、美國相繼發(fā)射自己首顆人造地球衛(wèi)星后，毛澤東同志在中共八大二次會議上發(fā)出了“我們也要搞人造衛(wèi)星”的號召。

白手起家，大力協(xié)作推進(jìn)重點(diǎn)型號研制。面對當(dāng)時(shí)國內(nèi)技術(shù)落后、基礎(chǔ)薄弱的困難條件，黨中央組織動員和調(diào)配全國范圍的物資和技術(shù)人員，統(tǒng)一目標(biāo)，協(xié)同攻關(guān)。尤其是在1960年中蘇關(guān)系破裂、蘇聯(lián)撤走全部專家后，黨中央加大資源統(tǒng)籌力度，組織動員1400余家單位，依靠中國人自己的力量，在較短時(shí)間內(nèi)成功仿制并發(fā)射了我國首枚近程地對地彈道導(dǎo)彈“東風(fēng)一號”。此后，又規(guī)劃實(shí)施了“八年四彈”（1965年—1972年），為我國戰(zhàn)略核力量的建立和發(fā)展提供了有力保障，也為人造衛(wèi)星上天創(chuàng)造了先決條件。

彰顯國威，“兩彈一星”挺起民族脊梁。按照黨中央確定的“兩彈為主，導(dǎo)彈第一”的發(fā)展方針，1964年，我國自主研制的“東風(fēng)二號”導(dǎo)彈試射成功。1966年，在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功進(jìn)行的導(dǎo)彈原子彈“兩彈結(jié)合”飛行試驗(yàn)，標(biāo)志著我國擁有了可用于實(shí)戰(zhàn)的核導(dǎo)彈，打破了美蘇核壟斷。1970年4月24日，長征一號運(yùn)載火箭成功發(fā)射我國第一顆人造衛(wèi)星“東方紅一號”，實(shí)現(xiàn)了中國航天第一次里程碑突破，極大振奮和鼓舞了全國人民，習(xí)近平總書記回憶當(dāng)時(shí)情形表示“我在陜北梁家河時(shí)聽到這一消息十分激動”。1975年，我國又用長征二號運(yùn)載火箭發(fā)射了第一顆返回式衛(wèi)星，成為世界上第三個掌握衛(wèi)星回收技術(shù)的國家。

（二）黨中央親切關(guān)懷、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，指引航天事業(yè)持續(xù)發(fā)展

黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放的歷史性決策。改革開放為中國航天注入“推進(jìn)劑”，中國航天進(jìn)入了持續(xù)快速發(fā)展的歷史時(shí)期。

實(shí)用先行，重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用衛(wèi)星體系。在鄧小平同志“要把力量集中到急用、實(shí)用的應(yīng)用衛(wèi)星上來”的指示下，面向經(jīng)濟(jì)社會和國防建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃啟動通信、導(dǎo)航、遙感衛(wèi)星工程研制工作，同步推進(jìn)長征二號、長征三號、長征四號等運(yùn)載火箭系列化發(fā)展。1984年，長征三號成功發(fā)射“東方紅二號”試驗(yàn)通信衛(wèi)星，使我國成為世界上第四個具有地球同步衛(wèi)星發(fā)射能力的國家。1988年，長征四號成功發(fā)射我國首顆氣象衛(wèi)星“風(fēng)云一號”，告別了完全依賴外國衛(wèi)星數(shù)據(jù)的歷史。經(jīng)過30余年的發(fā)展，逐步形成中星、北斗、資源、海洋、風(fēng)云、環(huán)境減災(zāi)等為代表的系列應(yīng)用衛(wèi)星體系。

緊跟前沿，立項(xiàng)實(shí)施一批航天重大工程。20世紀(jì)80年代，黨中央作出跟蹤發(fā)展世界戰(zhàn)略性高技術(shù)的部署，并將航天技術(shù)作為重要發(fā)展領(lǐng)域。1992年，黨中央批準(zhǔn)實(shí)施載人航天工程，2003年我國成功發(fā)射第一艘載人飛船“神舟五號”，成為世界上第三個獨(dú)立開展載人航天活動的國家。進(jìn)入21世紀(jì)，黨中央批準(zhǔn)實(shí)施月球探測工程、第二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、高分辨率對地觀測系統(tǒng)等重大工程，2007年我國成功發(fā)射第一顆月球探測衛(wèi)星“嫦娥一號”。以“神舟五號”“嫦娥一號”兩次里程碑為代表的創(chuàng)新成就，標(biāo)志著我國空間探索能力實(shí)現(xiàn)大幅提升。

走向國際，中國航天亮相世界舞臺。黨的改革開放政策為中國航天對外交流與國際合作，提供了很好的機(jī)遇。1990年，長征三號運(yùn)載火箭成功發(fā)射美國制造的“亞洲一號”通信衛(wèi)星，開啟對外發(fā)射服務(wù)新篇章。1999年，中國、巴西兩國共同投資、聯(lián)合研制的中巴地球資源衛(wèi)星01星成功發(fā)射，成為南南合作的典范。2007年，我國出口尼日利亞的“尼星一號”成功發(fā)射，首次實(shí)現(xiàn)整星出口和在軌交付服務(wù)。

（三）黨中央運(yùn)籌帷幄、擘畫藍(lán)圖，領(lǐng)導(dǎo)航天取得輝煌成就

進(jìn)入新時(shí)代以來，黨中央高度重視航天事業(yè)的改革發(fā)展，習(xí)近平總書記站在中華民族偉大復(fù)興和國防軍隊(duì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局高度，對航天事業(yè)發(fā)展作出系列重要論述和指示批示。黨的十九大作出加快建設(shè)航天強(qiáng)國的決策部署，為航天事業(yè)的發(fā)展指明了方向，明確了目標(biāo)，提供了遵循。

創(chuàng)新突破，重大工程取得標(biāo)志性成果。進(jìn)入新時(shí)代，在黨中央加快建設(shè)科技強(qiáng)國和航天強(qiáng)國的指引下，國家科技重大專項(xiàng)和重大工程成就不斷刷新中國航天的高度。探月工程“繞、落、回”三步走圓滿收官，“嫦娥四號”實(shí)現(xiàn)人類首次月球背面軟著陸，“嫦娥五號”任務(wù)實(shí)現(xiàn)了我國首次地外天體采樣返回。載人航天“船、室、站”三步走第二步任務(wù)圓滿完成，載人空間站建造全面開啟，“神舟十二號”載人飛船與天和核心艙成功實(shí)現(xiàn)交會對接，中國人首次進(jìn)入自己的空間站。我國完全自主可控的北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面建成并投入運(yùn)行。高分辨率對地觀測工程主要建設(shè)內(nèi)容提前完成，形成高時(shí)間分辨率、高空間分辨率、高精度全球精細(xì)觀測能力。首次火星探測“天問一號”任務(wù)取得圓滿成功，一步實(shí)現(xiàn)“繞、著、巡”目標(biāo)，標(biāo)志著我國在行星探測領(lǐng)域跨入世界先進(jìn)行列。民用空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善。

服務(wù)發(fā)展，航天技術(shù)創(chuàng)造美好生活。中國航天積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，推動衛(wèi)星通信、衛(wèi)星導(dǎo)航和衛(wèi)星遙感全面服務(wù)國計(jì)民生，助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通信衛(wèi)星累計(jì)為國內(nèi)偏遠(yuǎn)地區(qū)1.4億戶家庭提供直播衛(wèi)星電視服務(wù)，高通量通信衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)萬米高空百兆以上數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，民用遙感衛(wèi)星2020年數(shù)據(jù)分發(fā)量超過1000萬景，風(fēng)云衛(wèi)星提供天氣預(yù)報(bào)精準(zhǔn)服務(wù)、晴雨天氣預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)到89%，為防范抵御氣象災(zāi)害提供了有力支撐。注重航天科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了特種裝備、先進(jìn)材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步發(fā)展，智慧城市、智慧能源、物聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人、無人機(jī)等智慧產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，不斷滿足人民美好生活需要。

開放合作，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國航天積極踐行人類命運(yùn)共同體理念，高分專項(xiàng)和空間基礎(chǔ)設(shè)施為“一帶一路”空間信息走廊建設(shè)提供重要支撐。自2007年我國加入空間與重大災(zāi)害國際憲章以來，有11顆衛(wèi)星參與值班服務(wù)，響應(yīng)國外應(yīng)急觀測請求110余次。風(fēng)云氣象衛(wèi)星為全球115個國家和地區(qū)提供數(shù)據(jù)服務(wù)。中國探月工程積極推進(jìn)國際合作，“嫦娥四號”搭載荷蘭、德國、瑞典、沙特四個國家載荷，為中外科學(xué)家提供探索空間、開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)和技術(shù)驗(yàn)證的平臺。中國與40余個國家、國際組織簽訂了140余份航天合作協(xié)議，累計(jì)整星出口數(shù)量達(dá)16顆。

二、牢記使命、守正創(chuàng)新，經(jīng)驗(yàn)啟示彌足珍貴

回顧65年發(fā)展歷程，中國航天事業(yè)發(fā)展壯大的根本原因在于始終毫不動搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮制度優(yōu)勢，在事業(yè)發(fā)展實(shí)踐中突出講政治、重科學(xué)，堅(jiān)持強(qiáng)魂健體，堅(jiān)持自立自強(qiáng)，堅(jiān)持選賢任能，走出了一條具有中國特色的航天發(fā)展之路。

（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，是航天事業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。航天事業(yè)是黨一手締造、一直關(guān)懷、一路領(lǐng)航的，歷屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視航天事業(yè)改革發(fā)展，給予親切關(guān)懷和大力支持。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出“航天夢是強(qiáng)國夢的重要組成部分”，多次親臨航天科研生產(chǎn)一線，親切會見參研參試人員代表，批準(zhǔn)將每年4月24日設(shè)立為“中國航天日”，為中國航天事業(yè)勇往直前、誓奪成功、在浩瀚太空不斷刷新中國高度注入了巨大信心和無窮力量。歷史充分證明，中國航天事業(yè)發(fā)展史，就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定沿著黨中央指引的方向前行、不斷從勝利走向新的勝利的歷史，充分彰顯了歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的英明領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策。發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，必須毫不動搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，始終把握航天事業(yè)發(fā)展的正確方向，努力成為黨和國家可信賴可依托的重要力量，以航天夢助推中國夢，率先成為全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的排頭兵、先行者。

（二）始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政治動員，是航天事業(yè)發(fā)展壯大的堅(jiān)實(shí)保障。中國航天事業(yè)創(chuàng)立以來，一直把黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和思想建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持任務(wù)到哪里、黨的組織就建到哪里，人在哪里、黨的工作就做到哪里，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)黨組織與型號試驗(yàn)隊(duì)同步建立、黨建工作與基地任務(wù)同步開展，為型號任務(wù)成功提供了有力的組織保證和思想保證。廣大航天科技工作者將對黨的無限忠誠轉(zhuǎn)化為對航天事業(yè)的無私奉獻(xiàn)，錢學(xué)森同志致力于讓中國人民“過上有尊嚴(yán)和幸福的生活”，把人民滿意作為一生“最高的獎賞”。羅健夫同志幾十年如一日忘我無私工作，在生命的最后一刻不忘向黨組織交了最后一次黨費(fèi)，被譽(yù)為“中國式保爾”。黨的十八大以來，中國航天堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，筑牢黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，一體化提升黨建工作質(zhì)量。歷史充分證明，中國航天之所以能夠完成各種艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持做好黨建引領(lǐng)、政治動員，通過強(qiáng)化組織保障和思想保障，不斷增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展的凝聚力和向心力。發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，必須毫不動搖全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)定不移推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩融合、兩促進(jìn)”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)中國航天高質(zhì)量發(fā)展。

（三）始終堅(jiān)持舉國體制、大力協(xié)同，是航天事業(yè)發(fā)展壯大的重要優(yōu)勢。從“兩彈一星”到載人航天，從探月工程到火星探測，舉國體制、大力協(xié)同始終貫穿于航天事業(yè)發(fā)展全過程，“嫦娥五號”任務(wù)成為“發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢攻堅(jiān)克難取得的又一重大成就”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，作為我國最大的宇航產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，航天科技集團(tuán)下屬廠所級單位只有100多家，但是全國協(xié)作配套單位達(dá)到7000多家，其中民營企業(yè)超過一半。探月工程直接和間接參與單位近2000家，科研人員多達(dá)數(shù)萬人。歷史充分證明，社會主義制度能夠集中力量辦大事，能夠?qū)崿F(xiàn)國家意志、戰(zhàn)略目標(biāo)、市場活力的有機(jī)統(tǒng)一，形成集中優(yōu)勢力量開展“大兵團(tuán)”聯(lián)合攻關(guān)、全國“一盤棋”協(xié)同攻堅(jiān)的良好局面。發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，必須毫不動搖堅(jiān)定制度自信，更加注重發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制優(yōu)勢，更好協(xié)調(diào)發(fā)揮有為政府和有效市場作用，強(qiáng)化航天科技戰(zhàn)略力量，最大程度地實(shí)現(xiàn)資源要素集約化、創(chuàng)新力量規(guī)模化，切實(shí)把社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為中國航天發(fā)展優(yōu)勢。

（四）始終堅(jiān)持自力更生、自主創(chuàng)新，是航天事業(yè)發(fā)展壯大的強(qiáng)大動力。航天是當(dāng)今世界最具挑戰(zhàn)性和廣泛帶動性的高技術(shù)領(lǐng)域之一，技術(shù)集成度高、復(fù)雜性大。中國航天始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略基點(diǎn)，深刻把握自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新與開放創(chuàng)新的辯證關(guān)系，積極應(yīng)對《考克斯報(bào)告》、“沃爾夫條款”等對我航天發(fā)展的影響，敢于挑戰(zhàn)前沿?zé)o人區(qū)，取得從“飛天圓夢”“嫦娥攬?jiān)隆钡健白Ｈ谘不稹钡认盗谐删停晒ψ叱隽艘粭l自力更生、自立自強(qiáng)的發(fā)展道路。長征五號運(yùn)載火箭全箭采用的247項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù)全部具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)核心器部件實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化率100%。歷史充分證明，自力更生、自主創(chuàng)新是中國航天的固有基因和文化傳承，只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能保障我國航天的自主可控發(fā)展。偉大事業(yè)都始于夢想、基于創(chuàng)新、成于實(shí)干，沒有自力更生、自主創(chuàng)新，就沒有中國航天今天和未來的發(fā)展。發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，必須毫不動搖堅(jiān)定道路自信，堅(jiān)定不移把科技自立自強(qiáng)作為航天事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，勇攀科技高峰，推動空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用全面發(fā)展，以創(chuàng)新贏得發(fā)展先機(jī)，加快成為世界航天創(chuàng)新高地和空間科學(xué)探索中心。

（五）始終堅(jiān)持實(shí)事求是、系統(tǒng)管理，是航天事業(yè)發(fā)展壯大的制勝法寶。中國航天始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，遵循“嚴(yán)肅認(rèn)真、周到細(xì)致、穩(wěn)妥可靠、萬無一失”的工作方針，強(qiáng)調(diào)技術(shù)民主，注重科學(xué)管理，首次運(yùn)用系統(tǒng)工程理論指導(dǎo)航天發(fā)展實(shí)踐，探索建立型號總指揮、總設(shè)計(jì)師“兩條指揮線”的管理機(jī)制，建立了一套行之有效的航天系統(tǒng)工程管理方法，并推廣應(yīng)用到各行各業(yè)。20世紀(jì)90年代中期，面對航天型號連續(xù)失利的嚴(yán)峻形勢，中國航天臥薪嘗膽，“殺出一條血路”，創(chuàng)造性地提出質(zhì)量問題技術(shù)、管理“雙五條”歸零方法并成為國際標(biāo)準(zhǔn)，在載人航天、嫦娥探月、北斗導(dǎo)航、火星探測等重大工程任務(wù)中一以貫之地推行實(shí)施，提高了航天任務(wù)成功率，交出了讓黨和人民滿意的答卷。歷史充分證明，堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的辯證統(tǒng)一，堅(jiān)持技術(shù)民主和技術(shù)責(zé)任制的辯證統(tǒng)一，是中國航天事業(yè)實(shí)現(xiàn)一次又一次突破的重要法寶。發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，必須毫不動搖堅(jiān)定理論自信，堅(jiān)持馬克思主義世界觀和方法論，更加自覺地運(yùn)用實(shí)事求是和系統(tǒng)觀念的理念方法分析、解決各種矛盾和問題，加強(qiáng)航天改革發(fā)展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。

（六）始終堅(jiān)持黨管人才、任人唯賢，是航天事業(yè)發(fā)展壯大的核心關(guān)鍵。中國航天堅(jiān)持“黨管人才、黨管干部”“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt”的人才觀，突出選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，培養(yǎng)造就了一支具有“堅(jiān)定的理想信念、高昂的愛國熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、良好的精神風(fēng)貌”的航天人才隊(duì)伍，涌現(xiàn)出以錢學(xué)森和任新民、屠守鍔、黃緯祿、梁守槃等為代表的航天事業(yè)開拓者和奠基人，以郭永懷、王希季、孫家棟、王永志、陸元九、葉培建、景海鵬等航天功勛為代表的不同時(shí)期的時(shí)代楷模和杰出人才，打造了一支政治過硬、基礎(chǔ)扎實(shí)、作風(fēng)優(yōu)良的青年人才隊(duì)伍，嫦娥團(tuán)隊(duì)、天問團(tuán)隊(duì)、神舟團(tuán)隊(duì)、北斗團(tuán)隊(duì)平均年齡均不足35歲。歷史充分證明，人才是航天事業(yè)的“發(fā)動機(jī)”，人才的高度決定著航天事業(yè)的高度，中國航天的65年就是聚才興業(yè)、集智攻關(guān)的65年，就是黨為航天事業(yè)識才、愛才、選才、用才的65年。發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，必須毫不動搖深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，以更加強(qiáng)烈的人才意識、更加鮮明的用才導(dǎo)向，厚植人才發(fā)展沃土，培養(yǎng)造就一大批擁有全球影響力的科技大家、具有深厚系統(tǒng)工程底蘊(yùn)的工程大師、掌握世界先進(jìn)制造技術(shù)的大國工匠和具有國際視野、戰(zhàn)略思維的企業(yè)家，匯聚起實(shí)現(xiàn)航天夢的人才偉力。

（七）始終堅(jiān)持合作共贏、服務(wù)大局，是航天事業(yè)發(fā)展壯大的光榮使命。自20世紀(jì)80年代起，黨中央牢牢把握世界航天發(fā)展大勢，堅(jiān)持在競爭中合作、在合作中共贏，領(lǐng)導(dǎo)中國航天積極拓展和深化多雙邊領(lǐng)域國際合作，發(fā)起成立亞太空間合作組織、建設(shè)“一帶一路”空間信息走廊、深度參與有關(guān)國際組織和平利用外空的活動，與國際社會共享航天發(fā)展成果，攜手應(yīng)對全球氣候變化、重大自然災(zāi)害等人類共同的挑戰(zhàn)，成功開展中法海洋衛(wèi)星、中意電磁衛(wèi)星、中巴資源衛(wèi)星等雙邊合作，面向全球開放共享中國高分16米數(shù)據(jù)，向尼日利亞、委內(nèi)瑞拉、白俄羅斯等國家出口整星，擴(kuò)大朋友圈，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為增進(jìn)人類福祉、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出了重要貢獻(xiàn)。歷史充分證明，中國航天始終是國際外空秩序積極維護(hù)者、公正合理外空規(guī)則的倡導(dǎo)者、促進(jìn)人類空間事業(yè)進(jìn)步的踐行者，為塑造我國負(fù)責(zé)任的大國形象作出了重要貢獻(xiàn)。發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，必須毫不動搖服從服務(wù)于國家政治外交大局，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，以航天領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目國際合作為抓手，積極參與和引導(dǎo)塑造外空全球治理體系，加快宇航產(chǎn)品和服務(wù)走出去步伐，更好服務(wù)推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。

（八）始終堅(jiān)持優(yōu)良作風(fēng)、弘揚(yáng)航天精神，是航天事業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。中國航天人是紅色精神的自覺繼承者、堅(jiān)定踐行者和大力弘揚(yáng)者，在發(fā)展實(shí)踐中孕育形成了航天傳統(tǒng)精神、“兩彈一星”精神、載人航天精神、探月精神、新時(shí)代北斗精神，構(gòu)筑起了特色鮮明、內(nèi)涵豐富的航天精神譜系，發(fā)展和豐富了我國精神寶庫。航天精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的生動體現(xiàn)，是社會主義核心價(jià)值觀在航天領(lǐng)域的具體呈現(xiàn)，集中體現(xiàn)了新時(shí)代中國特色社會主義文化自信。歷史充分證明，航天精神已經(jīng)深深融入到中國航天人的血脈和靈魂，是一代代航天人勠力同心的精神紐帶、探索未知的鮮明稟賦、追求卓越的力量源泉，為中國航天人創(chuàng)業(yè)興業(yè)強(qiáng)業(yè)提供了豐富滋養(yǎng)。發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國，必須毫不動搖堅(jiān)定文化自信，大力弘揚(yáng)并與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展、豐富航天精神，共同系牢感情紐帶、涵養(yǎng)精神動力、夯實(shí)人文基石，匯聚共襄偉業(yè)的磅礴合力，奏響同心筑夢的時(shí)代凱歌。

三、賡續(xù)奮斗、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，奮力譜寫航天強(qiáng)國建設(shè)新篇章

回顧過去，中國航天成就輝煌，展望未來，中國航天任重道遠(yuǎn)。中國航天必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，把握大勢、搶占先機(jī)，力爭早日建成自由進(jìn)出空間、高效利用空間、科學(xué)認(rèn)知空間能力世界一流的航天強(qiáng)國。

堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)，加快推進(jìn)航天事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。牢牢把握建設(shè)航天強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)以國家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的航天戰(zhàn)略科技力量，建立健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的航天創(chuàng)新體系，加快實(shí)現(xiàn)航天科技高水平自立自強(qiáng)。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，培育實(shí)施行星探測、月球探測、載人航天、重型運(yùn)載火箭、可重復(fù)使用天地往返運(yùn)輸系統(tǒng)、近地小行星防御系統(tǒng)、太空環(huán)境綜合治理、遙感數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)系統(tǒng)等重大工程、重大項(xiàng)目，取得一大批關(guān)鍵核心技術(shù)集群式突破，推動航天科技從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升，實(shí)現(xiàn)從跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑跨越。

堅(jiān)持開放融合，加快培育發(fā)展太空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。優(yōu)化航天工業(yè)能力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局，構(gòu)建小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放型的航天科技工業(yè)體系。完善國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)衛(wèi)星產(chǎn)品和服務(wù)在海洋、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、大眾消費(fèi)等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)遙感、導(dǎo)航、通信衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵支持商業(yè)航天健康快速發(fā)展。推動航天先進(jìn)技術(shù)向國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域各行業(yè)滲透融合，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、平安中國、美麗中國、數(shù)字中國和智慧社會建設(shè)。引領(lǐng)太空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢，培育發(fā)展太空生物制藥、空間育種、空間碎片清除、航天器在軌維護(hù)、空間試驗(yàn)服務(wù)、地外天體資源利用等太空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，提升航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。

堅(jiān)持合作共贏，加快構(gòu)建太空領(lǐng)域人類命運(yùn)共同體。秉持平等互利、和平利用、包容發(fā)展的原則，加強(qiáng)與主要航天國家的戰(zhàn)略互信，引導(dǎo)塑造完善太空安全等方面的對話機(jī)制，推進(jìn)人類航天事業(yè)的共同進(jìn)步和長期可持續(xù)發(fā)展。圍繞構(gòu)建太空領(lǐng)域人類命運(yùn)共同體，在外空活動長期可持續(xù)、太空交通管理、小行星防御、外空軍備控制等方面提出中國方案，共同應(yīng)對航天發(fā)展的全球性挑戰(zhàn)；持續(xù)開展高水平國際交流與合作，在星際探測領(lǐng)域發(fā)起或牽頭組織國際大科學(xué)工程和大科學(xué)計(jì)劃，加快推進(jìn)國際月球科研站論證實(shí)施；持續(xù)推進(jìn)北斗系統(tǒng)、金磚國家遙感衛(wèi)星星座等航天公共產(chǎn)品全球應(yīng)用，為“一帶一路”沿線國家提供高質(zhì)量的空間信息服務(wù)。推動航天技術(shù)助力碳達(dá)峰碳中和、糧食增產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)等，積極參與解決氣候變化、糧食安全等人類面臨的重大挑戰(zhàn)。

揚(yáng)帆起航，逐夢九天，我們的征途是星辰大海。開啟第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，中國航天將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，堅(jiān)定不移聽黨話跟黨走，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為航天的創(chuàng)新優(yōu)勢，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定航天報(bào)國志向，堅(jiān)定航天強(qiáng)國信念，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍，弘揚(yáng)航天精神，攻堅(jiān)克難、勇攀高峰，創(chuàng)造更多中國航天奇跡，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷作出新的更大貢獻(xiàn)！